Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 декабря 2017 г. по делу N 33-46141/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего судьи Климовой С.В,

и судей Владимировой Н.Ю,Рачиной К.А,

при секретаре Решетовой К.П,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю.

дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Главное управление ПФР N 7 по г.Москве и Московской области на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 28 июня 2017 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Признать решение ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области N 2658291/16 от 20.12.2016г. об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии Соловьеву Геннадию Анатольевичу незаконным в части отказа включить период работы с 12.08.1985г. по 18.10.1988г. в войсковой части в должности производителя работ (мастера), с 01.04.2005г. по 0 1.04.2015г. в должности прораба в ООО "ДорМастер" в специализированный стаж, дающий право па досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, на работах с тяжелыми условиями труда.

Включить Соловьеву Геннадию Анатольевичу период работы с 12.08.1985 г. по 18.10.1988г. в войсковой части в должности производителя работ (мастера), с 01.04.2005г. по 01.04.2015г. в должности прораба в ООО " ДорМастер" в специализированный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, на работах с тяжелыми условиями труда.

В остальной части иска отказать.

Обязать ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области назначить Соловьеву Геннадию Анатольевичу страховую пенсию с 26.09.2016г.

УСТАНОВИЛА:

Соловьев Г.А. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области, просил признать незаконным отказ пенсионных органов в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в подсчет его специального стажа ряд периодов его работы и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости.

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы, в той части, в которой требования удовлетворены, просит отменить представитель ГУ-ГУ ПФР N 7 по г.Москве и МО.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, истца, представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XXУII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", б)руководители и специалисты- код 290000б-24441-производители работ; код 290000б-23419 - мастера строительных и монтажных работ.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Соловьев Г.А, *** года рождения, 06.09.2016 года обратился в пенсионные органы с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях ".

В назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, специальный стаж определен как 03 г.06 мес.01 дн.

При этом пенсионными органами в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", не были включены периоды работы: с 12.08.1985г. по 18.10.1988г. в должности прораба в войсковой части 69683; с 06.01.1997г. по 31.12.1997г. в должности мастера в ТОО "ФИП";с 01.04.2004г. по 06.07.2004г. в должности прораба дорожно-строительных работ в ООО "Фирма ВИЛС-Дорстрой";с 16.10.1995г. по 27.12.1996г. в должности прораба в ЗАО "Центродор"; с 01.04.2005г.по 01.04.2015г. в должности производителя работ в ООО "ДорМастер".

Истец претендовал на включение данных периодов в подсчет его специального стажа, также просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости.

Решение суда в той части, в которой в удовлетворении требований отказано, сторонами не обжалуется, соответственно, в силу ст.327-1 ГПК РФ, судебной коллегией не проверяется.

Рассматривая требования истца об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа периоды работы с 12.08.1985г. по 18.10.1988г, когда истец работал в должности прораба в войсковой части 69683, с 01.04.2005г.по 01.04.2015г. - в должности производителя работ в ООО "ДорМастер", суд оценив доказательства, представленные истцом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, в том числе, справку ООО "Дормастер" от 21.12.2015г, где работодатель характеризует работу истца в данной организации как выполняемую в течении полного рабочего дня и соответствующую Списку N 2, пришел к выводу о том, что данные требования подлежат удовлетворению, установив, что в данные периоды истцом в течении полного рабочего дня выполнялась работа, предусмотренная Списком N 2.

Учитывая представленную в заседание судебной коллегии архивную справку от 15.11.2017г, выданную ФГКУ "Центральный архив МО РФ", из которой следует, что в период с 12.08.1985г. по 18.10.1988г. истец работал в должности прораба, мастера в войсковой части 69683, указанная войсковая часть выполняла работы по строительству объектов Министерства обороны, а в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173, который можно применить к правоотношениям до 01.01.1992г, право на досрочное пенсионное обеспечение было предоставлено прорабам и мастерам, занятым на новом строительстве, судебная коллегия в целом соглашается с выводом суда в части данных требований.

Однако, в период с 01.01.2011г. по 31.01.2011г. истцу предоставлялся отпуск без сохранения содержания, включение периода отпуска без сохранения содержания в подсчет специального стажа не предусмотрено Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002г, следовательно, решение суда в части обязания ответчика включить период с 01.01.2011г. по 31.01.2011г. в подсчет специального стажа истца подлежит отмене, требования в этой части - отклонению.

При включении в подсчет специального стажа истца периодов 12.08.1985г. по 18.10.1988г, с 01.04.2005г.по 01.04.2015г, за исключением периода с 01.01.2011г. по 31.01.2011г, специальный стаж истца, с учетом периодов, включенных в подсчет специального стажа пенсионными органами, составлял более 12 лет 06 мес. Учитывая, что наличие необходимых страхового стажа и ИПК у истца ответчиком не оспаривается, то вывод суда о том, что ответчика следует обязать назначить истцу, 26.09.1961г.р, обратившемуся в пенсионные органы 06.09.2016г, досрочную страховую пенсию по старости с 26.09.2016г. отвечает требованиям ст.22, п.2 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях".

Другие доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и ответчиком не опровергнуты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Преображенского районного суда г.Москвы от 28 июня 2017г. отменить в части обязания Государственного учреждения - Главное управление ПФР N 7 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа Соловьева Геннадия Анатольевича по основаниям п.2 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях" период с 01.01.2011г. по 31.01.2011г, в удовлетворении иска в данной части отказать. В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: