Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 ноября 2017 г. по делу N 33-48768/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе: председательствующего Куприенко С.Г.

судей: Дубинской В.К, Сальниковой М.Л.

при секретаре Гергиновой Е.С.

Заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дубинской В.К.

Дело по апелляционной жалобе представителя истца Дворецкой З.С. по доверенности Дворецкого С.А. на решение Головинского районного суда г. Москвы от 28 марта 2017 года,которым постановлено:

- в удовлетворении исковых требований ДворецкойЗ.С. к Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве, Министерству Финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Дворецкая З.С. обратилась в суд с иском к Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Москве и о взыскании за счет казны Российской Федерации с Министерства Российской Федерации и Управления ФМС России по г. Москве компенсации морального вреда в размере сумме 30 000 руб, расходов на оплату услуг представителя в сумме 20000 руб, мотивируя свои требования тем, что решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области по административному делу N 2а-559/16 по административному иску Дворецкого С.А, Дворецкой З.С. к начальнику Отдела УФМС по г. Москве по району Головинский от 10.02.2016 года было признано незаконным бездействие начальника Отдела У ФМС по г. Москве по району Головинский по не направлению уведомления в Отдел Управления ФМС России по Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району о снятии с регистрационного учета несовершеннолетнего Дворецкого Д.С. по прежнему месту жительства в г. Сергиев Посад в связи с регистрацией по новому месту жительства в г. Москве, длительным бездействием ответчика истцу причинены нравственные страдания.

Определением суда от 15.02.2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство Финансов РФ.

В судебном заседании представитель истца Дворецкой З.С, действующий на основании доверенности Дворецкий С.А, исковые требования поддержал.

Ответчики Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Москве, Министерство Финансов РФ в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки суд не уведомили, мнения на иск не представили.

Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого просит представитель истца Дворецкой З.С. по доверенности Дворецкий С.А. по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, утверждая, что суд неправильно установилюридически значимые обстоятельства по делу, нарушил нормы материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о дне и времени рассмотрения дела, и находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, как постановленное в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями законодательства.

Разрешая спор, суд первой инстанции, верно установилимеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права, правильный анализ которых изложен в решении суда.

Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст.1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Как правильно установлено судом и следует из материалов дела, 06.02.2015 г. Дворецкие З.С. и Дворецкий С.А. обратились с жалобой к должностному лицу - Начальнику Отдела У ФМС России по г. Москве по району Головинскийпо вопросу уклонения от направления уведомления о регистрации Дворецкого Д.С, Х по адресу г. Х, в Органы УФМС по его предыдущему месту регистрации по адресу: Х для снятия с регистрационного учета. Должностное лицо устно сообщило, что данное уведомление уже отправлялось в Отдел УФМС России по Московской области Сергиево-Посадского р-наи в УФМС России по Московской областипосредством Почты России, предложило истцам обратиться непосредственно в Отдел УФМС России по Московской области Сергиево-Посадского р-на

. Специалист паспортного стола Управляющей компании "Виктория" Джапарова Ю.А. и Отдел УФМС России по Московской области Сергиево-Посадского сообщали истцам о том, что ни уведомление о регистрации Дворецкого Д.С. по новому месту жительства, ни дубликат документа к ним не поступали, в связи с чем нет правовых оснований для снятия Дворецкого Д.С.с регистрационного учета.

Таким образом, начиная с 11.02.2014 г. по 26.04.2016 г. (дата документальной выписки Дворецкого Д.С. на основании решения суда) Дворецкий Д.С. был зарегистрирован по двум адресам постоянного проживания,что противоречило требованиям законодательства, причинило моральный вред и существенный материальный ущерб в виде оплаты коммунальных услуг Дворецкой З.С.

Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области по административному иску Дворецкого С.А, Дворецкой З.С. к начальнику Отдела УФМС по г. Москве по району Головинский от 10.02.2016 года было признано незаконным бездействие начальника Отдела У ФМС по г. Москве по району Головинский по не направлению уведомления в Отдел Управления ФМС России по Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району о снятии с регистрационного учета несовершеннолетнего Дворецкого Д.С. по прежнему месту жительства в г. Сергиев Посад в связи с регистрацией по новому месту жительства в г. Москве.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд пришел к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих причинение ответчиком физических или нравственных страданий истцу в результате несвоевременного направления сведений о регистрации по новому месту жительства, в связи с чем исковые требования отклонены.

Выводы решения сделаны на основании правильно и полно установленных юридически значимых обстоятельств по делу, при верном применении норм материального права, коллегия с ними согласна.

Доводы апелляционной жалобы о переживаниях истца по поводу материальных убытков в связи с сохранением регистрации внука выводов решения не опровергают, поскольку доказательствами нравственных либо физических страданий не подкреплены. Предположение об ухудшении состояния здоровья в связи с незаконным бездействием ответчика не могло быть положено в основу судебного акта.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы жалобы не содержат оснований к отмене либо изменению решения.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Головинского районного суда г. Москвы от 28 марта 2017 г. - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: