Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 04 декабря 2017 г. по делу N 33-49076/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего судей Салтыковой Л.В., Гончаровой О.С.,Канивец Т. В., при секретаре Игнатовой Е.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гончаровой О.С. дело по апелляционной жалобе представителя Департамента городского имущества города Москвы на решение Пресненского районного суда г.Москвы 24 мая 2017 года, которым постановлено:

- Исковые требования Кузьминовой Ю.С. удовлетворить.

Признать незаконным действия Департамента городского имущества города Москвы, выразившиеся в истребовании у Кузьминовой Ю.С. для перерегистрации учетного дела документов на Масленникова Владимира Евгеньевича,

УСТАНОВИЛА:

Кузьминова Ю.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы о признании незаконными действий Департамента, выразившихся в истребовании у Кузьминовой Ю.С. для перерегистрации учетного дела: копии паспорта Масленникова В.Е. все страницы: ФИО, регистрация, семейное положение, дети); жилищных документов (ФЛС, выписка из домовой книги или ЕЖД) с места жительства Масленникова В.Е. - справку о замене паспортов Масленникова В.Е, за период с... года по настоящее время. В обоснование своих требований истец указала, что ее право на предоставление жилого помещения из жилищного фонда г. Москвы по договору социального найма в настоящее время нарушается необоснованными требованиями ответчика о предоставлении документов на Масленникова В.Е. за период с... года по настоящее время, необоснованно и незаконно, поскольку Масленников В.Е. не состоит в родственных отношениях с Кузьминовой Ю.С, не является членом семьи истца и не был включен в ее учетное дело.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещалась судом, обеспечила явку своего представителя, который в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента городского имущества города Москвы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался судом.

Третье лицо Масленников В.Е. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался судом.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд первой инстанции рассмотрел дело при вышеуказанной явке лиц.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит представитель Департамента городского имущества города Москвы по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Кузьминовой Ю.С. Малашенкова А.П, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение, подлежащим оставлению без изменения, как постановленного с учетом фактических обстоятельств и норм действующего закона.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 31, 69 Жилищного кодекса РФ, Закона г. Москвы N 29 от 14 июня 2006 г. "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения", Регламента рассмотрения в режиме "одного окна" заявлений граждан о признании их малоимущими в целях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, о признании их нуждающимися в жилых помещениях, о признании их нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 07 апреля 2011г. N 115-ПП, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу решением Чертановского районного суда г. Москвы от... года по гражданскому делу N... признано незаконным распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы N... г. в части снятия с жилищного учета Кузьминовой Ю.С. и на Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы возложена обязанность восстановить Кузьминову Ю.С. на учете нуждающихся в жилых помещениях со дня постановки на учет в... году.

Из письма Департамента городского имущества города Москвы от.., Кузьминовой Ю.С, как нуждающейся в улучшении жилищных условий, в... году было предложено по договору социального найма жилое помещение по адресу:.., на которое было получено согласие.

В письме от... г. Кузьминовой Ю.С. указано на необходимость предоставления в Департамент городского имущества города Москвы документов, которые не могут быть получены Департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а именно: копию паспорта Масленникова А.В. (все страницы), копию приговора Чертановского районного суда г.Москвы на Масленникова А.В.

Кроме того, Департаментом городского имущества города Москвы было сообщено, что вопрос предоставления Кузьминовой Ю.С. жилого помещения будет решен в соответствии с действующим законодательством после поступления в ДГИ города Москвы запрошенных документов.

Письмом от... Департаментом городского имущества города Москвы подтверждено, что Кузьминова Ю.С. с... года состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также указано, что в представленном для проведения перерегистрации учетного дела пакете документов, отсутствуют документы, которые не могут быть получены Департаментом в рамках межведомственного взаимодействия, а именно: справки о правах собственности, зарегистрированных до.., только для членов семьи, зарегистрированных в настоящее время или зарегистрированных ранее (в период с... ) вне Москвы, из территориальных отделений ФГУП "Ростехинвентаризация - федеральное БТИ", количество справок должно соответствовать количеству мест проживания за указанный период, факт регистрации подтверждается справкой/выпиской из домовой книги с соответствующего места жительства; копии паспортов Кузьминовой Ю.С, Масленниковой С.З, Масленникова В.Е. (страницы: ФИО, регистрация, семейное положение, дети - независимо от того, заполнены ли данные страницы или нет); жилищные документы (ФЛС, выписка из домовой книги или ЕЖД) с места жительства Масленникова В.Е, справку о замене паспортов Масленникова В.Е, за период... года по настоящее время.

Департамент городского имущества города Москвы дополнительно сообщил, что только с момент формирования полного пакета документов жилищный вопрос Кузьминовой Ю.С. будет решен в соответствии с действующим законодательством

Разрешая заявленные требования, суд исходил из того, что действующее законодательство не содержит требований о предоставлении документов в отношении лиц, не состоящих на жилищном учете и не являющихся членами семьи лица, состоящего на жилищном учете.

Таким образом, принимая во внимание, что Масленников В.Е. на жилищном учете не состоит, членом семьи Кузьминовой Ю.С. не является, то действия Департамента городского имущества г. Москвы, выразившиеся в истребовании у Кузьминовой Ю.С. для перерегистрации учетного дела, документов на Масленникова В.Е, являются незаконными.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и соблюдении норм процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы были предметом судебного разбирательства и не содержат новых обстоятельств, по существу жалобы направлены на иную оценку доказательств и иное толкование закона, что не может быть принято во внимание.

В обоснование оспариваемых действий, Департамент городского имущества города Москвы на ссылается на наличие у заявителя обязанности по предоставлению документов личного характера, полагая при этом, что все граждане, зарегистрированные в одном жилом помещении, в целях решения их жилищных вопросов, считаются членами одной семьи, судебной коллегией признаются несостоятельными.

Исходя из положений п. 2 и п. 4 ст. 20 Закона г. Москвы N 29 от 14 июня 2006 г. следует, что жилое помещение в порядке, предусмотренном этим Законом, предоставляется только тем лицам, которые состоят на жилищном учете. При этом при предоставлении жилого помещения учитывается обеспеченность площадью жилого помещения только тех лиц, которые состоят на жилищном учете, и не учитывается обеспеченность площадью жилого помещения тех членов их семей, которые на жилищном учете не состоят.

Доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, и не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

Правовых оснований предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения в апелляционном порядке, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 24 мая 2017 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи