Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 08 декабря 2017 г. по делу N 33-49446/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Климовой С.В,

судей Рачиной К.А, Дегтеревой О.В,

при секретаре Ильиной Д.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рачиной К.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе Зубенко Ольги Ивановны

на решение Симоновского районного суда города Москвы от 12 июля 2017 года, которым постановлено:

В удовлетворении требований Зубенко Ольги Ивановны к Управлению социальной защиты населения ЮАО г. Москвы о взыскании денежных средств на содержание несовершеннолетней подопечной с 16.03.2016 года, назначении выплат на содержание ребенка, возмещении денежных средств на оплату юридических услуг и оплату доверенности отказать,

установила:

Истец Зубенко О.И. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения ЮАО г. Москвы о выплате денежных средств на содержание несовершеннолетней подопечной, в обоснование заявленных требований указав на то, что она является опекуном несовершеннолетней внучки Зубенко Евгении Руслановны, ***г.р. Истец просила суд о взыскании денежных средств на содержание несовершеннолетней подопечной с 16.03.2016 года, назначении выплат на ее содержание, возмещении денежных средств на оплату юридических услуг в размере 60 000 руб. и оплату доверенности.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец Зубенко О.И.

В заседание судебной коллегии ответчик УСЗН ЮАО г. Москвы явку своего представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав истца Зубенко О.И, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

Согласно ч. 3 ст. 148 Семейного кодекса Российской Федерации дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Данная статья корреспондирует со ст. 31 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", согласно которой подопечные, а также опекуны или попечители имеют право на установленные для них законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации виды государственной поддержки.

Статьей 1 Закона г. Москвы от 15 декабря 2004 года N 87 "О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)", изданного в развитие приведенной выше нормы права, установлено, что на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), местом жительства которых является город Москва, опекунам (попечителям) ежемесячно выплачиваются денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг исходя из установленных натуральных норм по фактическим ценам, сложившимся в городе Москве.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 15.06.2016 г. постановлением администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, Зубенко О.И. назначена опекуном несовершеннолетней Зубенко Е.Р, оставшейся без попечения родителей.

Зубенко О.И. и ее несовершеннолетняя подопечная Зубенко Е.Р, *** года рождения, зарегистрированы по месту жительства по адресу: ***, и временно по месту пребывания в г. Москве по адресу: ***

Распоряжением Отдела социальной защиты населения района Братеево Южного административного округа г. Москвы от 29 ноября 2016 года N *** в назначении выплаты денежных средств на содержание подопечной Зубенко Е.Р. было отказано в связи с отсутствием регистрации опекуна и подопечной по месту жительства в г. Москве.

Довод истца о том, что регистрация ее и подопечной по месту пребывания в г. Москве подтверждает наличие места жительства в г. Москве с учетом положений ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, судом правильно не был принят во внимание, поскольку Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" разграничены правовые понятия регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Отказывая в иске, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что в силу ст. 1 Закона г. Москвы от 15 декабря 2004 года N 87 "О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)" такая выплата денежных средств выплачивается только на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), местом жительства которых является город Москва. Временная регистрация по месту пребывания в г. Москве права на выплату денежных средств за счет бюджета субъекта РФ - г. Москвы не дает.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и учеты при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Таким образом, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК Российской Федерации для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

определила:

Решение Симоновского районного суда города Москвы от 12 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зубенко Ольги Ивановны - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: