Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 04 декабря 2017 г. по делу N 33-49719/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мызниковой Н.В.,

судей Владимировой Н.Ю,Нестеровой Е.Б,

при секретаре Решетовой К.П,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю.

дело по апелляционной жалобе, с дополнениями к ней, Фединой Р.И. на решение Люблинского районного суда г.Москвы от 06 июня 2017 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Фединой Р.И. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 4 по городу Москве и Московской области о взыскании денежных средств и компенсации морального вреда отказать.

У с т а н о в и л а :

Федина Р. И. обратилась в суд с иском ГУ-ГУ ПФР N 4 о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указывала, что ей, как бывшему несовершеннолетнему узнику фашистских концлагерей, являющейся инвалидом 3-й группы, положена ежемесячная денежная выплата, которая должная начисляться в полном объеме с даты получения ею инвалидности, то есть с октября 2008 года. Как указывала истец, она устно, а затем и письменно обращалась в Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 4 по городу Москве и Московской области с просьбой произвести перерасчет и компенсировать недополученные денежные средства за период с 2008 по 2015 год, в чем ей было отказано. Полагая отказ ответчика неправомерным и окончательно сформулировав заявленные требования, истец просила взыскать с ответчика 80962 рубля 10 копеек - недополученные денежные средства, а также 20000 рублей в счет компенсации морального вреда.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного просит в апелляционной жалобе, с дополнениями к ней, Федина Р.И.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, представителей ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, с дополнениями к ней, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, с 28 августа 1991 г. Федина Р. И. является получателем пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 10 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР".

С 01 января 2005г. Фединой Р.И. установлена ежемесячная денежная выплата (по состоянию на 01 февраля 2016г. в сумме 3596 руб.37 коп.) по категории "бывшие несовершеннолетние узники концлагерей" в соответствии с Федеральным законом N 122-ФЗ от 22 августа 2004 года "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных "Представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", которым установлено, что проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Так же Фединой Р. И. выплачивается дополнительное материальное обеспечение в соответствии с Указом Президента РФ от 30 мая 2005 года N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг." в размере 1000 рублей.

В пенсионном деле Фединой Р. И. имеется выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом МСЭ-2007 N *** от 10 октября 2008 года Филиалом N 6 ФГУ "ГБ МСЭ по городу Москве" по категории инвалид 3 группы, (вх. N*** от 15 октября 2008 года), при этом выплата по категории "бывшие несовершеннолетние узники, признанные инвалидами вследствие общего заболевания", предусмотренная вышеуказанным Федеральным законом N 122-ФЗ от 22 августа 2004 года, не производилась.

Как указал суд, каких-либо заявлений о назначении ежемесячной денежной выплаты по другому основанию - "бывшие несовершеннолетние узники, признанные инвалидами вследствие общего заболевания", то есть основанию отличному от основания к выплатам, производимым ответчиком Фединой Р. И, последней не подавалось и при таких обстоятельствах, учитывая заявительных характер назначения ЕДВ, суд не усмотрел оснований к удовлетворению заявленных требований.

Однако, с данным выводом судебная коллегия согласиться не может.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30 ноября 2004 года N 294 утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации.

Пунктом 2 указанного Приказа установлено, что в период до 01 января 2005 года решение о назначении ежемесячной денежной выплаты с 01 января 2005 году лицу, имеющему право на нее, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает на основании сведений органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, представленных в 2004 года в рамках Соглашений между Пенсионным фондом Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации об информационном взаимодействии.

Ежемесячная денежная выплата назначается на основании письменного заявления гражданина с приложением всех необходимых документов, подтверждающих право на нее.

Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплатой считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

Граждане могут подавать заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты вновь, по другому основанию, предусмотренному законодательством Российской Федерации, с соблюдением условий, предусмотренных настоящим порядком.

Истец указывала, что она, получив группу инвалидности в октябре 2008г, обращалась в пенсионный отдел, где ей объяснили, что перерасчет будет произведен после поступления в пенсионный отдел в рамках междуведомственного обмена информацией выписки из акта освидетельствования Медико-социальной экспертизы, бланк заявления для подписи Фединой Р.И. предложен не был.

Учитывая представленный в заседание судебной коллегии "Расчет задолженности ежемесячной денежной выплаты на Федину Раису Ивановну по категории "Бывшие несовершеннолетние узники, признанные инвалидами вследствие общего заболевания" на сумму 80853,10 руб. за период с 01.10.2008г. по 31.12.2015г.", произведенный сотрудниками КС "Северное Бутово", на котором имеется сообщение руководителя КС "Северное Бутово" Е.Ю.З. от 29.06.2017г. следующего содержания: "Выплата ЕДВ в меньшем размере производилась вследтствии не верного расчета специалистом группы перерасчета пенсии П.О. "Северное Бутово". Задолженность выявлена в ходе сверки личного пенсионного дела в декабре 2015 года. Погасить указанную задолженность Фединой Р.И. правами руководителя отделения ПФР N 4 по г.Москве и Московской области не представляется возможным"; данный документ заверен штампом "Руководитель КС "Северное Бутово" Е.Ю.З." и печатью КС "Северное Бутово", судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене в полном объеме, заявленные Фединой Р.И. требования в части обязания ответчика выплатить ежемесячную денежную выплату как бывшему несовершеннолетнему узнику фашистских концлагерей, ставшей инвалидом вследствие общего заболевания, за период с октября 2008г. по декабрь 2015г. - удовлетворению, так как из документа, не доверять которому оснований не имеется, следует, что задолженность по выплате образовалась по вине специалиста группы перерасчета пенсии П.О. "Северное Бутово".

В силу ст.151 ГК РФ, е сли гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Таким образом, что касается требований о компенсации морального вреда, то в удовлетворении указанных требований надлежит отказать, так как истцом не представлено доказательств того, что действиями ответчика ей причинены физические или нравственные страдания.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст.327-330 ГПК РФ

О п р е д е л и л а :

Решение Люблинского районного суда г.Москвы от 06 июня 2017 года отменить.

Обязать Государственное учреждение-Главное управление ПФР N 4 по г.Москве и Московской области выплатить Фединой Р.И. ежемесячную денежную выплату как бывшему несовершеннолетнему узнику фашистских концлагерей, ставшей инвалидом вследствие общего заболевания, за период с октября 2008г. по декабрь 2015г, в удовлетворении иска в остальной части отказать.

Председательствующий

Судьи