Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 декабря 2017 г. по делу N 33-49928/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Горновой М.В.

судей Вишняковой Н.Е, Целищева А.А.

при секретаре Науменко Д.Н.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Горновой М.В.

дело по апелляционной жалобе фио

на решение Никулинского районного суда города Москвы от 14 июня 2017 года, которым постановлено: обязать фио заключить с ДНТ "Лисенки" договор о порядке пользования объектами инфраструктуры на условиях договора, утвержденного общим собранием членов ДНТ "Лисенки". Взыскать с фио в пользу ДНТ "Лисенки" задолженность по платежам на приобретение (создание) объектов инфраструктуры в размере сумма, целевой взнос в размере сумма, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере сумма, задолженность по целевым взносам в размере сумма, штрафные санкции в размере сумма В удовлетворении остальной части требований отказать,

УСТАНОВИЛА:

ДНТ "Лисенки" обратилось в суд с иском к Бургеру В.Г. об обязании заключить договор о порядке пользования объектами инфраструктуры, взыскании задолженности и штрафа, ссылаясь на то, что ответчик не является членом ДНТ, имеет на праве собственности земельный участок, расположенный на территории ДНТ. 07.06.2016 года ДНТ "Лисенки" обратилось к ответчику с предложением о заключении договора о порядке пользования объектами инфраструктуры, направив два подписанных экземпляра, утвержденного общим собранием договора. Однако ответа от Бургера В.Г. не поступило. 24.01.2016 года общим собранием членов ДНТ было утверждено Положение о порядке уплаты взносов, иных обязательных платежей и расходовании средств в ДНТ "Лисенки", размер членских взносов составил сумма в месяц с одного участка, а также целевые взносы в размере сумма 14.05.2016 года общим собранием членов ДНТ были внесены изменения в Положение о порядке уплаты взносов, иных обязательных платежей и расходовании средств в ДНТ, п.3.4 установил, что если индивидуальный дачник не вносил платежи на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования, то ежемесячный платеж устанавливается в размере, определенном решением общего собрания членов ДНТ, но не менее 3 размеров членских взносов в ДНТ. Общим собранием членов ДНТ от 14.05.2016 года на 2 полугодие 2016 года утверждены приходно-расходная смета и размер членских взносов, которые составили сумма в месяц с одного участника, а также утверждены целевые взносы в размере сумма Вместе с тем, оплату ответчик не производит, в связи с чем истец просил суд взыскать с ответчика задолженность в размере сумма, из которых: сумма - задолженность за 1 полугодие 2016 года, сумма - задолженность за 2 полугодие 2016 года, сумма - проценты по 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 01.01.2016 года по 14.05.2016 года, сумма - штрафные санкции, предусмотренные п.3.7 Положения о порядке уплаты взносов в редакции от 14.05.2016 года.

Представитель истца в судебное заседание суда первой инстанции явился, требования поддержал.

Представитель ответчика требования не признал, в удовлетворении просил отказать.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого в части взыскания штрафных санкций в размере сумма просит ответчик в апелляционной жалобе.

Ответчик в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщал, с заявлением об отложении судебного заседания не обращался, в связи с чем, коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца по доверенности Погорелец М.Ю, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Согласно ст. 327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ст. ст. 1 и 8 ФЗ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов товарищества и не связывается с членством в таком объединении. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет товарищество, являются обязательными платежами.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно ч. 1 ст. 21 указанного Федерального закона N 66-ФЗ, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

В силу п. 10 ч. 1 ст. 21 указанного Федерального закона N 66-ФЗ, принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения.

Согласно ст. 8 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 27.05.2010 года создано ДНТ "Лисенки".

Решением общего собрания ДНТ "Лисенки" от 24.01.2016 года утверждено Положение о порядке уплаты взносов, иных обязательных платежей в ДНТ "Лисенки".

Согласно п.3.4 Положения, размер возместительных взносов для граждан, ведущих дачное хозяйство на территории ДНТ в индивидуальном порядке соответствует размеру целевых взносов, установленных собранием для членов ДНТ.

Общим собранием членов ДНТ от 24.01.2016 года на первое полугодие 2016 года утвержден размер членских взносов ДНТ, которые составили сумма в месяц с одного участка, а также целевой взнос в размере сумма

Решением общего собрания членов ДНТ "Лисенки" от 14.05.2016 года внесены изменения в Положении о порядке уплаты взносов, а именно, п.3.4 Положения предусмотрено, что если индивидуальный дачник не вносил платежи на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования, то ежемесячны платеж устанавливается в размере, определенном решением общего собрания членов ДНТ "Лисенки", но не менее трех размеров членских взносов в ДНТ "Лисенки".

Общим собранием членов ДНТ от 14.05.2016 года также установлен размер членских взносов на 2 полугодие 2016 года, который составил сумма

Далее установлено, что Бургер В.Г, членом ДНТ "Лисенки" не является, не оплачивает взносы за пользование объектами инфраструктуры, поясняя это неиспользованием земельного участка.

07.06.2016 года в адрес Бургер В.Г. ДНТ "Лисенки" направлено предложение о заключении договора о порядке пользования объектами инфраструктуры.

На момент рассмотрения дела в суде первой инстанции договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ "Лисенки" с лицом, ведущим хозяйственную деятельность в индивидуальном порядке Бургер В.Г, сторонами не заключен.

Удовлетворяя частично исковые требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что отсутствие договора между собственником земельного участка и дачным некоммерческим товариществом о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения, в связи с чем взыскал с ответчика задолженность на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в размере сумма, целевой взнос в размере сумма, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2016 года по 14.05.2016 года в размере сумма, задолженность по целевым взносам в размере сумма, штрафные санкции с учетом положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере сумма

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации сторона, направившая оферту и получавшая от стороны для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение 30 дней со дня получения такого извещения, либо истечения срока для акцепта.

Пунктом 1 ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу статьи 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В соответствии с пунктом 9 статьи 19 Закона выход из товарищества возможен с одновременным заключением договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования.

Удовлетворяя требования истца об обязании заключить договор о порядке пользования объектами инфраструктуры, суд первой инстанции проведя анализ представленному истцом договору, пришел к выводу, что договор ДНТ содержит все существенные условия, которые соответствуют нормам закона и иным обязательным для сторон правилам, не нарушает права и законные интересы Бургер В.Г, а потому заключение рассматриваемого договора обязательно как для товарищества, так и для Бургер В.Г, ведущего садоводство в индивидуальном порядке.

В указанной части решение суда сторонами не обжалуется.

Довод жалобы о неправомерном взыскании с ответчика штрафных санкций является несостоятельным.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу вышеуказанных положений Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" решения общего собрания членов данных объединений по уплате взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, в том числе и установление санкций для лиц, нарушающих сроки уплаты, обязательны не только для членов этих объединений, но и для лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке.

В соответствии с п. 3.7 Положения о порядке уплаты взносов, утвержденного решением общего собрания членов ДНТ "Лисенки", в случае несвоевременной оплаты, дачнику-индивидуалу начисляются штрафные санкции 3% от суммы отплаты за каждый день просрочки платежа.

Указанное решение общего собрания ответчиком оспорено не было, а потому оно обязательно для исполнения.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Никулинского районного суда г. Москвы от 14 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

5