Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Мызниковой Н.В.,
судей Лобовой Л.В, Пильгановой В.М,
при секретаре Мартынове А.В,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мызниковой Н.В. дело по апелляционной жалобе Белоножко А.Н. на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 27 апреля 2017 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Белоножко А.Н. к Государственному учреждению- Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области о признании незаконным решения в части исключения из льготного стажа периодов работы, включении в специальный стаж периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,- отказать,
УСТАНОВИЛА:
Белоножко А.Н. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области (далее- ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области), в котором просил признать незаконным решение ответчика в части исключения из льготного стажа периода его работы с 01.01.1993 г. по 30.09.2002 г. в должности машиниста асфальтоукладчика и варщика асфальтовой массы в ПСК "Асфальтобетон", включив указанный период в его специальный стаж, а также обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 21.07.2016 г, мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" не имелось, а специальный трудовой стаж подтвержден необходимыми доказательствами (л.д.88-90).
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал; представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала.
Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого просит истец Белоножко А.Н. по доводам апелляционной жалобы.
Представитель ответчика ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области на заседание судебной коллегии не явился, о месте и времени заседания извещен, о наличии уважительных причин своей неявки не сообщил, в связи с чем дело по апелляционной жалобе рассмотрено в его отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца Белоножко А.Н. и его представителя по доверенности Резниковой Л.Н, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании ( статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Данным требованиям решение суда не отвечает, в связи с чем подлежит отмене, с принятием нового решения об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственное не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, которым предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют машинисты укладчиков асфальтобетона (код позиции- 2290000а-14288); варщики асфальтовой массы (код позиции- 2180900а-11368).
Как следует из материалов дела, Белоножко А.Н. родился *** г, трудовую деятельность начал в 1981 г.
Из трудовой книжки Белоножко А.Н. следует, что 12.02.1991 г. он принят в ПСК "Асфальтобетон" дорожным рабочим 4 разряда, с 01.01.1993 г. переведен на должность машиниста укладчика асфальтобетона, а 30.09.2002 г. был уволен в порядке перевода к другому работодателю, что подтверждается также справкой работодателя от 27.12.2002 г. N ***, в которой, кроме того, указан перевод Белоножко А.Н. с 31.08.1998 г. на должность варщика асфальтовой массы, при этом в архивной справке от 01.09.2016 г. N *** Администрации г. ***, *** края и вышеприведенной трудовой книжке сведения о переводе Белоножко А.Н. на должность варщика асфальтовой массы не отражены.
21.07.2016 г. Белоножко А.Н, обратился в пенсионные органы с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", в чем ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа, при этом, пенсионными органами в подсчет специального стажа истца были включены периоды его работы, общей продолжительностью 06 лет 06 мес. 26 дн, и не был включен период его работы с 01.01.1993 г. по 30.09.2002 г. в должности машиниста асфальтоукладчика в ПСК "Асфальтобетон", т.к. Списком от 26.01.1991 г. предусмотрена должность "машинист укладчика асфальтобетона", должность "машинист асфальтоукладчика" не предусмотрена; документально не подтверждена занятость полный рабочий день при полной рабочей неделе на работах, предусмотренных Списком; в представленных документах имеются разночтения: в трудовой книжке нет записи о переводе по должности, в справке от 27.12.2002 г. N *** указан перевод на должность "варщик асфальтовой массы" с 31.08.1998 г. Однако в архивной справке от 01.09.2016 г. N *** приказ о переводе на должность "варщик асфальтовой массы" не отражен; в лицевых счетах с 1993 г. по 1995 г. указана должность "м. асфальтоуклад.", с сентября 1995 г. по 1999 г.- должность не указана, с 2000 г.- "маш. асфальтоукл.", в индивидуальных сведениях указан код льготы соответствующий должности "варщик асфальтовой массы" с 01.01.1997 г.
Истец претендовал на включение данного периода в подсчет специального стажа и также просил обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Белоножко А.Н. о включении в специальный стаж периода работы с 01.01.1993 г. по 30.09.2002 г, и как следствие назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд указал на то, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств, подтверждающих выполнение работ, предусмотренных Списком N 2, с чем судебная коллегия не может согласиться, поскольку совокупностью представленных по делу доказательств, в том числе представленной справкой работодателя истца от 27.12.2002 г. N ***, которым его работа в спорный период времени позиционирована как соответствующая приведенным выше кодам профессий, предусмотренным Списком N 2, подтверждена постоянная занятость истца в должностях и условиях труда, соответствующих требованиям Списка N 2, при этом неточное наименование должности "машинист асфальтоукладчика" вместо "машиниста укладчика асфальтобетона", а также отсутствие в трудовой книжке и архивной справке сведений о переводе истца в спорный период на должность варщика асфальтовой массы не может влиять на определение его права на досрочное пенсионное обеспечение.
В справке от 27.12.2002 г. N ** указаны основания ее выдачи - табели учета рабочего времени, ведомости по з/плате, книги приказов за 1991 г.- 2002 г, личная карточка ф.Т-2, штатное расписание, должностные инструкции, данные бухгалтерского учета основных средств, технический паспорт укладчика асфальтобетона; в заседании судебной коллегии истец подтвердил факт своей работы в спорный период в ПСК "Асфальтобетон" как в должности машиниста укладчика асфальтобетона, так и в должности варщика асфальтовой массы, тем самым, оснований не доверять вышеуказанной справке у суда не имелось.
При таких обстоятельствах, решение ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области от 07.10.2016 г. в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периода работы Белоножко А.Н. с 01.01.1993 г. по 30.09.2002 г, не может быть признано законным.
При включении в подсчет специального стажа периода с 01.01.1993 г. по 30.09.2002 г, специальный стаж истца на дату обращения в пенсионные органы составит 16 лет 03 месяца 26 дней, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, с учетом положений ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" с даты соответствующего обращения в пенсионные органы с заявлением, то есть с 21.07.2016 г.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 27 апреля 2017 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Признать решение ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области от 07.10.2016 г. N 1044 незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периода работы Белоножко А.Н. с 01.01.1993 г. по 30.09.2002 г.
Обязать ГУ- ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" период работы Белоножко А.Н. с 01.01.1993 г. по 30.09.2002 г. и назначить Белоножко А.Н. досрочную страховую пенсию по старости с 21.07.2016 г.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.