Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 декабря 2017 г. по делу N 33-50527/2017

судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Федерякиной М.А

судей Бобровой Ю.М, Удова Б.В.

при секретаре Шумлянской В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной М.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ДГИ г. Москвы по доверенности Никатина А.Н, дополнительной апелляционной жалобе представителя ДГИ г. Москвы по доверенности Гарпиченко Я.Э. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 24 октября 2016 года, в редакции определения Пресненского районного суда г. Москвы от 19 декабря 2016 года, которым постановлено :

Обязать Департамент городского имущества предоставить Умнову Вячеславу Ивановичу, Умнову Кириллу Вячеславовичу, Умновой Кристине Вячеславовне, Умновой Дарье Вячеславовне, Умновой Марии Вячеславовне предоставить отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма по месту жительства в границах населенного пункта, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

УСТАНОВИЛА:

Истец Умнов В.И, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Умнова К.В, Умновой К.В, Умновой Д.В, Умновой М.В. обратился в суд с иском к ДГИ г. Москвы об обязании предоставить отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма по месту жительства в границах населенного пункта, с учетом права на дополнительную площадь.

Свои требования истец мотивировал тем, что с 2006 года его семья состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "Общие основания", имеет право на дополнительную жилую площадь. Он, истец, страдает заболеванием, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378, в связи с чем в соответствии с п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ жилое помещение должно быть предоставлено во внеочередном порядке.

В судебном заседании истец Умнов В.И, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ДГМИ г. Москвы в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал.

Суд постановилвышеуказанное решение в редакции определения об исправлении описки, которое представитель ДГИ г. Москвы по доверенности Никатин А.Н. просит отменить по доводам апелляционной жалобы, полагая решение незаконным и необоснованным, поскольку судом неправильно применены нормы материального права.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 февраля 2017 года решение Пресненского районного суда было отменено с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 февраля 2017 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

При новом апелляционном рассмотрении представителем ДГИ г. Москвы по доверенности Гарпиченко Я.Э. представлена дополнительная апелляционная жалоба.

Изучив материал дела, выслушав Умнова В.И, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, представителя Умнова В.И.- Белобрыкина А.С. представителя ДГИ г. Москвы по доверенности Гущарину И.П, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнительной апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Из материалов дела видно и судом установлено, что истец Умнов В.И. в составе семьи 5 человек ( он, дочь Умнова Н.В, 2002 г.рождения, дочь Умнова К.В, 2004 г.рождения, дочь Умнова Д.В, дочь Умнова М.В, 2009 г.рождения) зарегистрирован в однокомнатной квартире площадью жилого помещения 38,5 кв.м, жилой площадью 19 кв.м, расположенной по адресу: *.

С 2006 года семья истца состоит на учете по улучшению жилищных условий по категории " общие основания".

Согласно справке о праве гражданина на жилищные льготы по состоянию здоровья от 6 марта 2015 года N 9769-2-12, Умнов В.И. страдает заболеваниями, входящими в перечень заболеваний, утвержденный циркуляром НКВД РСФСР от 15 января 1928 года N 27, Наркомздрава РСФСР от 19 января 1928 года N 15 " Список болезней, дающих право лицам, страдающим ими, пользоваться дополнительной комнатой или дополнительной жилой площадью ; Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378 " Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

С 2011 года истец является инвалидом 2 группы. Семья истца признана многодетной, малообеспеченной.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что у истца и членов его семьи возникло право на внеочередное получение дополнительного жилого помещения в связи с имеющейся у истца тяжелой формы хронического заболевания.

Судебная коллегия с выводом суда об удовлетворении исковых требований, основанном на нормах действующего законодательства, согласна.

В соответствии с ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются :

1. не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения ;

2. являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

3. проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4. являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.

Для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке ( ч.2 ст.57 ЖК РФ).

Согласно п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый ( льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

Каких-либо иных ( дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего в очереди на получение жилья, тяжелых форм хронических заболевания, указанных в Перечне соответствующих заболеваний, п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди, исходя из положений п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ, необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне соответствующих заболеваний.

Истец Умнов В.И, согласно п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ, устанавливающий особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категории граждан, относится к этой категории граждан.

Доводы представителя ДГИ г. Москвы о том, что в информационной базе данных жилищного учета Департамента сведения о наличии у Умнова В.И. тяжелой формы хронического заболевания согласно Постановление Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378, а также права пользования дополнительной жилой площадью по состоянию здоровья, отсутствуют, основанием к отказу в удовлетворении исковых требований не являются.

Указанные доводы опровергаются материалами дела, из которых следует, что Департамент городского имущества г. Москвы располагал сведениями о наличии у истца тяжелой формы хронического заболевания.

При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установиланарушений норм материального и процессуального законодательства, являющихся основанием к отмене решения суда.

Доводы апелляционной жалобы и дополнительной апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, основанием к отмене решения суда не являются.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 24 октября 2016 года в редакции определения Пресненского районного суда г. Москвы от 19 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий :

Судьи :