Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 декабря 2017 г. по делу N 33-50581/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Климовой С.В,

судей Владимировой Н.Ю, Рачиной К.А,

при секретаре Решетовой К.П,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю, гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Гсударственного учреждения - Главное управление ПФР N 2 по г.Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 27 февраля 2017 года, которым постановлено:

Признать незаконным решение об отказе Кочкаевой Ирине Леонидовне в установлении пенсии Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области N 17543150 от 23.11.2016г.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области включить в специальный стаж Кочкаевой Ирине Леонидовне периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости:

с 07.07.1986г. по 31.05.1987г. в должности медицинского лаборанта в Детской городской поликлиники N 38 Ленинского РЗО;

с 18.04.2004г. по 11.06.2004г, с 07.11.2007г. по 04.12.2007г, с 14.01.2013г. по 21.01.2013г, с 04.02.2013г. по 13.02.2013г, с 11.03.2013г. по 16.03.2013г, с 02.09.2013г. по 27.09.2013г. периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Признать за Кочкаевой Ириной Леонидовной право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты обращения с 15.09.2016 года.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области назначить Кочкаевой Ирине Леонидовне досрочную страховую пенсию по старости с 15.09.2016г.

УСТАНОВИЛА:

Истец Кочкаева И.Л. обратилась в Кунцевский районный суд г. Москвы с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указав, что ответчик, по ее мнению, незаконно отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п.20 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях " из-за отсутствия специального стажа.

Суд постановилприведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ГУ-ГУ ПФР N 2 по г.Москве и МО просит отменить решение суда.

Ответчик в заседание судебной коллегии не явился, о дне рассмотрения дела извещен, в связи с чем, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав истца, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона РФ "О страховых пенсиях ", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, истец обратилась в пенсионные органы за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях ".

В соответствии с протоколом ГУ-ГУ ПФР N 2 по Москве и Московской области в назначении досрочной страховой пенсии по старости Кочкаевой И.Л, обратившейся в пенсионный отдел 15.09.2016г, было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение досрочно страховой пенсии по старости, при этом, специальный стаж истца определен как 28 лет 10 мес. 28 дн. В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены, в том числе, периоды работы истца с 07.07.1986г. по 31.05.1987г. в должности медицинского лаборанта в Детской городской поликлиники N 38 Ленинского РЗО, так как наименование должности не предусмотрено Списком, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002г.; с 18.05.2004г. по 11.06.2004г, с 07.11.2007г. по 04.12.2007г, с 14.01.2013г. по 21.01.2013г, с 04.02.2013г. по 13.02.2013г, с 11.03.2013г. по 16.03.2013г, с 02.09.2013г. по 27.09.2013г. периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Истец претендовала на включение данных периодов в подсчет ее специального стажа, а также просила обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Рассматривая требования истца об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца период работы с 07.07.1986г. по 31.05.1987г. в должности медицинского лаборанта в Детской городской поликлиники N 38 Ленинского РЗО, суд принял во внимание, что к данному периоду можно применить Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", согласно которому право на досрочное пенсионное обеспечение было предоставлено лаборантам - все, независимо от наименования должности, амбулаторно-поликлинических учреждений всех типов и наименований.

Судебная коллегия в целом соглашается с данным выводом суда, однако, в указанный период истцу предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы с 07.07.1986г. по 07.08.1986г, с 23.03.1987г. по 26.03.1987г, включение данных периодов в подсчет специального стажа не предусмотрено действующим законодательством, следовательно, решение суда в части обязания ответчика включить периоды с 07.07.1986г. по 07.08.1986г, с 23.03.1987г. по 26.03.1987г. в подсчет специального стажа истца подлежит отмене, требования в данной части - отклонению.

Также с удебная коллегия в целом соглашается с выводом суда о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, на которые она направлялась работая на должности и в учреждении, предусмотренных Списком, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002г, не могут быть исключены из подсчета специального стажа, так как в эти периоды за истцом сохранялось место работы и должность, производились необходимые отчисления, однако, в решении суда один из периодов курсов повышения квалификации указан как "18.04.2004г. по 11.06.2004г.", в то время, как спорным является период с 18.05.2004г. по 11.06.2004г, именно этот период истец просила обязать ответчика включить в подсчет специального стажа, а при таких обстоятельствах, решение суда следует отменить в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа истца период с 18.04.2004г. по 17.05.2004г.

При включении периодов с 07.07.1986г. по 31.05.1987г, с 18.05.2004г. по 11.06.2004г, с 07.11.2007г. по 04.12.2007г, с 14.01.2013г. по 21.01.2013г, с 04.02.2013г. по 13.02.2013г, с 11.03.2013г. по 16.03.2013г, с 02.09.2013г. по 27.09.2013г, за исключением периодов с 07.07.1986г. по 07.08.1986г, с 23.03.1987г. по 26.03.1987г, с учетом периодов, включенных в подсчет специального стажа пенсионными органами, специальный стаж истца на дату обращения в пенсионные органы - 15.09.2016г, составлял более 30 лет, следовательно, учитывая, что наличие необходимого ИПК у истца ответчиком не оспаривается, вывод суда о том, что ответчика следует обязать назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 15.09.2016г, отвечает требованиям действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и ответчиком не опровергнуты.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 328, 329,330 ГПК РФ

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 27 февраля 2017 отменить в части обязания Государственного учреждения - Главное управление ПФР N 2 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа Кочкаевой Ирины Леонидовны по основаниям п.20 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях" периоды

с 07.07.1986г. по 07.08.1986г, с 23.03.1987г. по 26.03.1987г, в удовлетворении иска в данной части отказать.

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 27 февраля 2017 отменить в части обязания Государственного учреждения - Главное управление ПФР N 2 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа Кочкаевой Ирины Леонидовны по основаниям п.20 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях" период с 18.04.2004г. по 17.05.2004г.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: