Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 декабря 2017 г. по делу N 33-51394/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мызниковой Н.В.

и судей Лобовой Л.В,

Пильгановой В.М.

с участием прокурора Храмовой О.П.

при секретаре Сихарулидзе А.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Военного комиссариата Московской области на решение Зюзинского районного суда г.Москвы от 07 декабря 2016 года, в редакции определения Зюзинского районного суда г.Москвы от 07 ноября 2017 года об исправлении описки, которым постановлено:

Обязать Военный комиссариат Московской области начислить и выплатить Хецеву Геннадию Александровичу ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров за период с 02 октября 2015 года в порядке и в размерах, установленных действующим законодательством.

установила:

Хецев Г.А. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Московской области, просил обязать ответчика выплатить ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров как участнику ликвидации последствий катастрофы Чернобыльской АЭС, начиная с 02.10.2015 года, - в обосновании исковых требований ссылаясь на то, что он является участником ликвидации последствий катастрофы Чернобыльской АЭС, в сентябре 2014 года был уволен в запас, с октября 2014 года ему были прекращены выплаты данной компенсации, что истец полагал незаконным, ссылаясь на то, что его право на получение указанной компенсации, помимо имеющихся в личном деле военнослужащего документов, установлено решениями 235 Гарнизонного военного суда от 11.12.2009 г. N *** и от 17.11.2014 года N ***, решением Зюзинского районного суда г.Москвы от 17.09.2015 года N ***.

В судебное заседание Хецев Г.А. не явился, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Военного комиссариата Московской области по доверенности Нелюбина А.Н. в судебном заседании исковые требования не признала.

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить Военный комиссариат Московской области.

Истец Хецев Г.А. в заседание судебной коллегии не явился, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу ст.167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав представителя Военного комиссариата Московской области - Нелюбину А.Н, заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены либо изменения постановленного судом решения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Хецев Г.А. является получателем пенсии по линии Министерства обороны РФ, имеет удостоверение участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.

С октября 2014 г. истцу не выплачивается компенсация на приобретение продовольственных товаров как участнику ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС. Согласно ответу начальника Военного комиссариата Московской области от 22.04.2015 г. N ЦСО-1926, имеющаяся в личном деле истца архивная справка Министерства обороны Украины от 24.12.2002 N *** не подтверждает участие Хецева Г.А. в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 30-км зоне. Для установления факта участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, должна быть сделана на основании соответствующих документов или воинской частью, принимавшей участие в работ в зоне ЧАЭС и включенной в Перечень приказа Министерства обороны.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из требований Закона РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и указал на то, что участие истца в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в период с 04.05.1986 г. по 15.05.1986 г. подтверждается послужным списком истца, архивной справкой от 24.12.2002 г. N ***; решением 235 Гарнизонного военного суда от 12.07.2011 г, которым на начальника филиала N 4 ФКУ "УФО Министерства обороны РФ по г. Москвы и Московской области" возложена обязанность начислить и выплатить Хецеву Г.А. ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товаров за период 01.11.2009 года по 31.10.2010 года; решением 235 Гарнизонного военного суда от 17.11.2014 года, которым удовлетворены аналогичные требования Хецева Г.А. за период 01.01.2012 года по 29.09.2014 года; решением Зюзинского районного суда г.Москвы от 17.09.2015 г. по гражданскому делу N ***, оставленным без изменения апелляционным определением Московского городского суда от 12.04.2016 г, которым также удовлетворены аналогичные требования Хецева Г.А. за период с 01.10.2014 г. по 01.10.2015г.

Судебная коллегия соглашается с приведенными в решении суда выводами, поскольку они основаны на надлежащей оценке исследованных судом доказательств и соответствуют требованиям закона, подлежащего применению в данном случае.

Так, положениями п. 3 ч. 1 ст. 15 ст. Закона РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона (граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений), предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 3 - 12, 14 части первой статьи 14 настоящего Закона. Кроме того, им гарантируются ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 200 рублей.

В соответствии со ст. 8 названного Закона РФ зона отчуждения именовалась в 1986 - 1987 годах 30-километровой зоной, а с 1988 года до 15 мая 1991 года - зоной отселения. Под зоной отчуждения понимается территория вокруг Чернобыльской АЭС, а также часть территории Российской Федерации, загрязненные радиоактивными веществами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, из которых в соответствии с Нормами радиационной безопасности в 1986 и в 1987 годах население было эвакуировано.

Как указывалось выше участие истца в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в период с 04.05.1986 г. по 15.05.1986 г. подтверждается послужным списком истца, архивной справкой от 24.12.2002 г. N ***; решением 235 Гарнизонного военного суда от 12.07.2011 г, которым начальник филиала N 4 ФКУ "УФО Министерства обороны РФ по г. Москвы и Московской области" был обязан начислить и выплатить Хецеву Г.А. ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товаров за период 01.11.2009 года по 31.10.2010 года; решением 235 Гарнизонного военного суда от 17.11.2014 года, которым удовлетворены аналогичные требования Хецева Г.А. за период 01.01.2012 года по 29.09.2014 года; решением Зюзинского районного суда г.Москвы от 17.09.2015 г. по гражданскому делу N *** об удовлетворении аналогичных требований истца за период с 01.10.2014 г. по 01.10.2015 г. Данными решениями подтверждено участие истца в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в пределах зоны отчуждения (30-км зоны).

Кроме того, в личном деле истца и его послужном списке имеется отметка о том, что он с 04.05.1986 г. по 15.05.1986 г. выполнял служебные обязанности по ликвидации последствий аварии в 30-километровой зоне Чернобыльской АЭС, оригинал которой обозревался судом первой инстанции.

Таким образом, выводы суда о наличии у истца права на ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров являются обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку направлены на переоценку выводов суда и исследованных судом доказательств.

Судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение решение Зюзинского районного суда г.Москвы от 07 декабря 2016 года, в редакции определения Зюзинского районного суда г.Москвы от 07 ноября 2017 года об исправлении описки оставить без изменения, апелляционную жалобу Военного комиссариата Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: