Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 декабря 2017 г. по делу N 33-51968/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Иваненко Ю.С.

и судей Новиковой О.А, Матлахова А.С,

при секретаре Атаевой А.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Матлахова А.С. гражданское дело по апелляционной жалобе истцов Беловой Л.Н, Асташкиной Т.С. на решение Хорошёвского районного суда г. Москвы от 15 августа 2017 года в редакции определения от 10 ноября 2017 года об исправлении описки, которым постановлено:

признать за Кондрашовым Максимом Ивановичем право собственности на жилое помещение - квартиру N*, общей площадью 68,70 кв.м, расположенную по адресу: *;

признать за Морозовой Валентиной Михайловной право собственности на жилое помещение - квартиру N *, общей площадью 69,2 кв.м, расположенную по адресу: *;

признать за Лаптевым Андреем Вениаминовичем право собственности на жилое помещение - квартиру N *, общей площадью 69,20 кв.м, расположенную по адресу: *;

признать за Суслиным Станиславом Александровичем право собственности на жилое помещение - квартиру N *, общей площадью 91,50 кв.м, расположенную по адресу: *;

признать за Сомовым Сергеем Валерьевичем право собственности на жилое помещение - квартиру N *, общей площадью 98,7 кв.м, расположенную по адресу: *;

признать за Ерома Ниной Васильевной право собственности на жилое помещение - квартиру N *, общей площадью 68,70 кв.м, расположенную по адресу: *;

признать за Малышевой Натальей Валерьевной право собственности на жилое помещение - квартиру N *, общей площадью 42,80 кв.м, расположенную по адресу: *;

признать за Гречишкиным Виталием Владимировичем право собственности на жилое помещение - квартиру N *, общей площадью 40,50 кв.м, расположенную по адресу: *;

признать за Квартальновой Светланой Александровной право собственности на жилое помещение - квартиру N *, общей площадью 42,60 кв.м, расположенную по адресу: *;

признать за Эмануиловой Бэллой Геннадьевной право собственности на жилое помещение - квартиру N *, общей площадью 43,0 кв.м, расположенную по адресу: *;

признать за Маркиным Александром Петровичем право собственности на ? долю жилого помещения - квартиры N *, общей площадью 99,2 кв.м, расположенной по адресу: *;

признать за Маркиной Ксенией Александровной право собственности на ? доли жилого помещения - квартиры N *, общей площадью 99,2 кв.м, расположенной по адресу: *;

решение суда является основанием для внесения записи о праве собственности Кондрашова Максима Ивановича, Морозовой Валентины Михайловны, Лаптева Андрея Вениаминовича, Суслина Станислава Александровича, Сомова Сергея Валерьевича, Ерома Нины Васильевны, Малышевой Натальи Валерьевны, Гречишкина Виталия Владимировича, Квартальновой Светланы Александровны, Эмануиловой Бэллы Геннадьевны, Маркина Александра Петровича, Маркиной Ксении Александровны на указанное имущество в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество;

в удовлетворении исковых требований Беловой Ларисы Николаевны, Асташкиной Татьяны Сергеевны, Смирнова Алексея Владимировича отказать,

установила:

Кондрашов М.И, Морозова В.М, Лаптев А.В, Асташкина Т.С, Белова Л.Н, Суслин С.А, Сомов С.В, Смирнова А.В, Ерома Н.В, Малышева Н.В, Гречишкин В.В, Квартальнова С.А, Эмануилова Б.Г, Маркин А.П. и Маркина К.А. обратились в суд с иском к ГУП г. Москвы "УРиРУО", Правительству Москвы, Департаменту городского имущества г. Москвы, Москомстройинвесту, Департаменту строительства г. Москвы, Департаменту градостроительной политики г. Москвы о признании права собственности на жилые помещения в многоквартирном доме по адресу: *.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что указанный жилой дом был построен в рамках реализации Государственной программы города Москвы "Жилище", принятой постановлением Правительства Москвы N454-ПП от 27.09.2011.

В соответствии с Законом города Москвы N 62 от 07.12.2011 и в целях реализации Государственной программы города Москвы "Жилище" ГУП г. Москвы "Управление по реконструкции и развитию уникальных объектов" была выделена целевая субсидия с целью завершения строительства по инвестиционным контрактам и возмещения затрат, связанных со строительством жилых домов для граждан, участвующих в долевом строительстве, обязательства перед которыми не выполнены застройщиками.

10.12.2001 между Правительством Москвы, ГУП "СПНУ" и ЗАО "Энергостройкомплект-М" был заключен Инвестиционный контракт (ИК) N 189 (реестровый номер 13-002325-5801-0001-00001-01) по адресу: *, указанный в приложении 2 к постановлению Правительства Москвы N25-ПП от 02.02.2011 "О мерах по завершению реализации инвестиционных контрактов с участием Правительства Москвы".

Все истцы имеют права требования жилых помещений в рамках процедуры банкротства ЗАО "Энергостройкомплект-М" по делу А40-27589/08-74-86, все истцы являются пострадавшими при строительстве жилого дома по адресу: * и учтены в реестре граждан, пострадавших при строительстве многоквартирных домов и чьи права нарушены.

18.01.2006 было принято распоряжение ПМ N27-РП "О проектировании и строительстве жилых домов по адресу: * (СЗАО г. Москвы)".

22.11.2006 во исполнение п.5.4 распоряжения ПМ N27-РП от 18.01.2006 было заключено Дополнительное соглашение N 1 к ИК N 189 от 10.12.2001 на реализацию инвестиционного проекта по адресу: *.

09.10.2007 было принято постановление Правительства Москвы N 887-ПП "Об утверждении градостроительного обоснования размещения комплекса зданий по адресу: * (Северо-Западный АО)".

31.10.2007 за N А-4637/01 Комитетом по архитектуре и градостроительству г. Москвы был принят Акт разрешенного использования земельного участка (АРИ) для осуществления строительства, реконструкции жилого комплекса по *. Документом, согласно п.1.2 определяющим имущественно-земельные отношения, являлся договор аренды земельного участка N М-08-506590 от 24.10.2005.

28.05.2008 Комитетом государственного строительного надзора г. Москвы было выдано разрешение на строительство N RU77212000-002196.

16.07.2010 было принято распоряжение ПМ N 1483-РП "О дальнейшей реализации инвестиционного проекта по адресу: *. На его основании 10.11.2010 было принято "Дополнительное соглашение к ИК N 189 (реестровый номер 13-002325-5801-0001-00001-01) на реализацию инвестиционного проекта по адресу: *, в редакции дополнительного соглашения N 1 от 22.11.2006", зарегистрированное 10.11.2010 в Едином реестре контрактов и торгов Правительством Москвы в лице Департамента г. Москвы по конкурентной политике.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 05.07.2010 в отношении должника ЗАО "Энергостройкомплект-М" была введена процедура наблюдения.

Решением Арбитражного суда города Москвы 17.10.2011 по делу NА40-27589/08-74-86 "Б" ЗАО "Энергостройкомплект-М" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Градостроительно-земельная комиссия г. Москвы согласно протоколу N 25 от 26.05.2011 приняла решение о продлении срока реализации инвестиционного по адресу: * до 31.12.2012 с уступкой прав и обязанностей по инвестиционному контракту от ЗАО "Энергостройкомплект-М" к ГУП "УРиРУО". 15.06.2011 было выпущено соответствующее данному решению распоряжение Правительства Москвы N 469-РП.

Согласно поручениям Президента РФ Медведева Д.А. от 05.09.2011 Пр-2618, пунктом 1 Правительству РФ совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ было поручено разработать комплекс мероприятий по окончательному решению до конца 2012 года проблем граждан, участвующих в долевом строительстве, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками, и определить источники финансирования этих мероприятий.

Законом города Москвы от 07.12.2011 N 62 и постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 N 454-ПП "Об утверждении Государственной программы города Москвы "Жилище" на 2012-2018 годы" Департаменту градостроительной политики г. Москвы были предусмотрены бюджетные ассигнования для предоставления субсидии ГУП "УРиРУО" на проектирование и строительство домов для "обманутых дольщиков".

Поручениями Президента РФ Путина В.В. от 19.10.2012 N 2820 было поручено разработать и утвердить единые для всех субъектов Российской Федерации правила ведения реестров граждан, участвующих в долевом строительстве, чьи права были нарушены, а также критерии отнесения граждан к числу пострадавших с учётом положений Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов".

В целях реализации Государственной программы города Москвы на среднесрочный период "Жилище", утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 N 454-ПП, 30.10.2012 между Департаментом градостроительной политики г. Москвы, Департаментом строительства г. Москвы, Москомстройинвестом и ГУП г. Москвы "УРиРУО" заключен договор о предоставлении субсидии ГУП г. Москвы "УРИРУО" на строительство жилого дома по адресу: * (строительный адрес).

Между Департаментом городского имущества г. Москвы и ГУП "УРиРУО" за N М-08-041052 от 02.04.2013 был заключен договор аренды земельного участка, предметом которого являлся земельный участок площадью 5 937 кв.м из состава земель населенных пунктов, кадастровый номер 77:08:001003:74 по адресу: *, предоставляемый в пользование на условиях аренды для целей эксплуатации помещений и технических устройств специального назначения. Согласно ответу кадастровой палаты от 03.07.2015 N 210/11771, изменение адресного ориентира на "строение 6" произошло 14.11.2012 по заявлению Департамента земельных ресурсов от 26.06.2012. Дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от 01.11.2013 изменены условия и предметом Договора является земельный участок площадью 5 937 кв.м из состава земель населенных пунктов, кадастровый номер 77:08:001003:74, предоставляемый в пользование на условиях аренды для целей проектирования (реконструкции) объекта капитального строительства в соответствии с Градостроительным планом земельного участка N RU77-212000-08791, а именно объекты размещения жилых и нежилых помещений, инженерного оборудования многоквартирных домов.

В целях организации работы по учету граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, Минрегион России издал приказ N 403 от 20.09.2013 "Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены". Контролирующим органом, ответственным за ведение реестра в г. Москве, является Москомстройивест.

ГУП г. Москвы "УРиРУО" выдано разрешение на строительство.

Жилой дом по адресу: * введен в эксплуатацию 21.01.2014.

Распоряжением Префектуры СЗАО г. Москвы N 106-рп от 04.04.2014 дому присвоен адрес: "*" на основании заключения Москомархитектуры от 16.12.2013 о присвоении адреса объекта недвижимости, в котором в сведениях о правоустанавливающих документах указаны распоряжение Правительства Москвы от 16.07.2010 N 1483-РП и распоряжение Правительства Москвы от 15.06.2011г N 469-РП

Суд первой инстанции постановилвышеназванное решение, об отмене которого в части просят истцы Белова Л.Н. и Асташкина Т.С. по доводам апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ст.330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Из материалов гражданского дела следует, что 13.12.2007 между Беловой Л.Н. и ЗАО "Энергостройкомплект-М" был заключен предварительный договор N НО-ЭСКМ-ПД/3-184-1 от 13.12.2007 (в редакции дополнительных соглашений N 1 от 16.12.2009 и N 2 от 19.04.2011), по условиям которого истец приобрела трехкомнатную квартиру по адресу: * (строительный адрес), ориентировочной площадью 96,09 кв.м и уплатила ЗАО "Энергостройкомплект-М" денежные средства в сумме 5 071 641,12 руб.

Постановлением от 22.08.2011 Белова Л.Н. признана потерпевшей по уголовному делу N 62613, возбужденному в отношении руководства ЗАО "Энергостройкомплект-М". 29.12.2011 уголовное дело N 62613 было выделено в уголовное дело N 664612. Белова Л.Н. включена в список граждан-соинвесторов, прошедших дополнительную проверку в Главном следственном управлении ГУ МВД России по г. Москве документов граждан-соинвесторов, пострадавших от действий недобросовестного застройщика ЗАО "Энергостройкомплект-М" (письмо Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы от 16.09.2015 N 21-19-4058/5).

27.12.2016 распоряжением Москомстройинвеста N 77-02-896/6 на основании апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Московского городского суда 12.12.2016 по делу N 33а-32490/2016 Белова Л.Н. была включена в реестр граждан, пострадавших при строительстве жилого дома по адресу: *, составляемый по критериям Приказа N 403 Минрегиона РФ от 20.09.2013 "Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены".

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 15.11.2016 по делу N А40-27589/08-74-86 "Б", оставленному в силе постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда N 09АП-62368/2016 от 28.12.2016, в реестр требований о передаче жилых помещений ЗАО "Энергостройкомплект-М" включено требование Беловой Л.Н. о передаче ей жилого помещения, расположенного по адресу: *, стоимостью 5 071 641,12 руб, площадью 96,09 кв.м.

В доме по адресу: * Белова Л.Н. просила признать за ней право собственности на квартиру N * площадью 91,4 кв.м и взыскать с нее в пользу ГУП г. Москвы "УРиРУО" стоимость 15,4 кв.м жилого помещения, предоставленного сверх размера исполненных истцом обязательств по оплате стоимости квартиры, в размере 1 059 224,78 руб.

17.07.2008 между Асташкиной Т.С. и ЗАО "Энергостройкомплект-М" был заключен предварительный договор N НО-ЭСКМ-ПД/3-92-1 от 17.07.2008 (в редакции дополнительного соглашения N 1 от 19.04.2011), по условиям которого истец приобрела трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: * (строительный адрес), ориентировочной площадью 86,59 кв.м и уплатила ЗАО "Энергостройкомплект-М" денежные средства в сумме 7 494 816 руб.

Постановлением от 26.06.2015г. Асташкина Т.С. признана потерпевшей по уголовному делу N 664612, возбужденному в отношении руководства ЗАО "Энергостройкомплект-М". 29.12.2011 уголовное дело N 62613 было выделено в уголовное дело N 664612. Асташкина Т.С. включена в список граждан-соинвесторов, прошедших дополнительную проверку в Главном следственном управлении ГУ МВД России по г. Москве документов граждан-соинвесторов, пострадавших от действий недобросовестного застройщика ЗАО "Энергостройкомплект-М".

27.12.2016 распоряжением Москомстройинвеста N 77-02-898/6 на основании апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Московского городского суда 12.12.2016г по делу N 33а-32490/2016 Асташкина Т.С. была включена в реестр граждан, пострадавших при строительстве жилого дома по адресу: г. Москва, ул. Народного Ополчения, вл.33, корп.4, составляемый по критериям Приказа N 403 Минрегиона РФ от 20.09.2013 "Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены".

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 15.11.2016 по делу N А40-27589/08-74-86 "Б", оставленному в силе постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда N 09АП-62568/2016 от 28.12.2016, в реестр требований о передаче жилых помещений ЗАО "Энергостройкомплект-М" включено требование Асташкиной Т.С. о передаче ей жилого помещения по адресу: *, стоимостью 7 494 816 руб, площадью 86,59 кв.м.

Асташкина Т.С. просила суд признать за ней право собственности на квартиру N 53 площадью 91,1 кв.м в многоквартирном доме по адресу: * и взыскать с нее в пользу ГУП г. Москвы "УРиРУО" стоимость 8,92 кв.м жилого помещения, предоставленного сверх размера исполненных истцом обязательств по оплате стоимости квартиры, в размере 613 525 руб.

Отказывая в удовлетворении заявленных Беловой Л.Н. и Асташкиной Т.С. исковых требований, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что между ними и ГУП г. Москвы "УРиРУО" не были заключены соглашения об определении квартир, в отношении которых у истцов возникнут имущественные права, а также порядок их вступления в права собственности на жилые помещения в целях недопущения нарушения прав граждан на реализацию конституционного права на жилище и гарантированного предоставления квартир в собственность лиц, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков.

Судом также обоснованно указано, что действующее законодательство, включая приказ Минрегиона России N 403 от 20.09.2013, не возлагает на органы государственной власти Российской Федерации и субъектов РФ предоставлять жилые помещения гражданам, включенным в реестр граждан, пострадавших при строительстве многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Признание за другими истцами прав собственности на жилые помещения, вопреки доводам апелляционной жалобы, обусловлено именно наличием договорных отношений, вытекающих из заключенных ими с ГУП г. Москвы "УРиРУО" соглашений, тогда как в отношении Беловой Л.Н. и Асташкиной Т.С. данные обстоятельства отсутствуют.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции на основании тщательного анализа представленных доказательств правильно установилфактические обстоятельства по делу, в связи с чем, руководствуясь положениями норм действующего законодательства, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Беловой Л.Н. и Асташкиной Т.С, приведя логичные, последовательные и исчерпывающие мотивы принятого решения.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не содержат указания на обстоятельства, которые не являлись предметом проверки суда первой инстанции, и по своей сути направлены на переоценку доказательств и иное толкование норм материального права.

Согласно ст.195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).

В соответствии с п.3 названного постановления, решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Оспариваемое решение суда в полной мере соответствует названным требованиям.

Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Хорошёвского районного суда г. Москвы от 15 августа 2017 года в редакции определения от 10 ноября 2017 года об исправлении описки оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов Беловой Л.Н, Асташкиной Т.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: