Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 декабря 2017 г. по делу N 33-52363/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Бельченко И.В.,

судей Владимировой Н.Ю,Пильгановой В.М,

при секретаре Сихарулидзе А.Т,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю.

дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Главного управления ПФР N 1 по г.Москве и Московской области на решение Зеленоградского районного суда г.Москвы от 25 ноября 2016 года, которым постановлено:

Иск Ленгесова В.И. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N1 по г.Москве и Московской области о понуждении к принятию специального стажа для назначения пенсии, понуждении к назначению пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N1 по г.Москве и Московской области принять к зачету для назначения Ленгесову В.И. страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы истца: с 20 января 1997 года по 02 июня 1997 года в должности монтажника железо- бетонных изделий 5 разряда ТОО "ЭССО"; с 12 июля 1999 года по 30 октября 2000 года в должности монтажника стальных железо-бетонных конструкций 5 разряда ТОО "ТЕМП"; с 01 сентября 2002 года по 09 февраля 2004 года в должности мастера общестроительных работ ЗАО "ЛАКИСТРОЙ-монолит".

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N1 по г.Москве и Московской назначить Ленгесову В.И. страховую пенсию по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 28 сентября 2015 года.

В удовлетворении остальной части иска Ленгесова В. И. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N1 по г.Москве и Московской области отказать.

У с т а н о в и л а :

Ленгесов В.И. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 1 по Москве и МО о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

В обоснование заявленных требований указав, что он обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях ".

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного просит в апелляционной жалобе представитель ГУ-ГУ ПФР N 1 по Москве и МО.

Стороны в заседание судебной коллегии не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии со ст.327-1 ГПК РФ, с уд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Учитывая категорию рассматриваемого спора - право на назначение пенсионного обеспечения, а с огласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1), судебная коллегия приходит к выводу о необходимости проверить законность и обоснованность решения в полном объеме.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ -400 " О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10(ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" утверждены списки, в соответствии со Списком N 2, право на пенсию на льготных основаниях имеют монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код позиции Списка 2290000а-14612), код 290000б-24441-производители работ; код 290000б-23419 - мастера строительных и монтажных работ.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как следует из материалов дела, Ленгесов В.И, *** года рождения, обратился 09 сентября 2015 года в ГУ ? ГУ ПФР N1 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ ? ГУ ПФР N1 по г.Москве и Московской области истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого страхового стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 06 месяцев. Специальный стаж истца определен как 05 лет 09 мес.13 дн.

П ринимая решение об отказе в назначении Ленгесову В.И. досрочной страховой пенсии по старости, ГУ-ГУ ПФР N1 исходило из того, что в специальный стаж не могут быть засчитаны, в том числе, периоды работы истца с 03 мая 1990 года по 30 сентября 1993 года в СУ-267 Московского государственного объединения жилищного строительства Главмосстроя; с 14 октября 1993 года по 28 марта 1994 года, с 20 января 1997 года по 02 июня 1997 года в должности монтажника железно- бетонных изделий 5 разряда ТОО "ЭССО"; с 01.04.1994г. по 17.10.1995г. в АОЗТ "Витас"; с 12 июля 1999 года по 30 октября 2000 года в должности монтажника стальных железно-бетонных конструкций 5 разряда ТОО "ТЕМП"; с 01 сентября 2002 года по 09 февраля 2004 года в должности мастера общестроительных работ ЗАО "ЛАКИСТРОЙ-монолит", так как документально не подтверждена занятость на работах, предусмотренных Списком N 2 в течении полного рабочего дня.

Истец претендовал на включение в специальный стаж указанных периодов работы, т акже истец просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости.

Рассматривая требования об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа периоды работы истца: с 20 января 1997 года по 02 июня 1997 года в должности монтажника железно- бетонных изделий 5 разряда ТОО "ЭССО"; с 12 июля 1999 года по 30 октября 2000 года в должности монтажника стальных железно-бетонных конструкций 5 разряда ТОО "ТЕМП"; с 01 сентября 2002 года по 09 февраля 2004 года в должности мастера общестроительных работ ЗАО "ЛАКИСТРОЙ-монолит", суд пришел к выводу о том, что они подлежат удовлетворению, сославшись на записи в трудовой книжке истца и архивные справки.

Однако, в архивных справках ГБУ "ЦГАТО Москвы" от 13.11.2015г. (л.д.32,34) указано, что документы по личному составу ТОО "ЭССО", ТОО "ТЕМП", ЗАО "ЛАКИСТРОЙ-монолит", не поступали, какие-либо другие документы по данным периодам не представлены.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствовали основания для обязания ответчика включить названные периоды в подсчет специального стажа, так как доказательств того, что в указанные периоды истцом выполнялась работа, предусмотренная Списком N 2 в течении полного рабочего дня, не имеется, записи в трудовой книжке не могут подтверждать занятость в течении полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком N 2, следовательно, решение суда в данной части подлежит отмене, заявленные требования - отклонению.

С выводом суда о том, что оснований для обязания ответчика включить в подсчет специального стажа истца периоды работы с 14 октября 1993 года по 28 марта 1994 года в должности монтажника железно- бетонных изделий 5 разряда в ТОО "ЭССО", с 01.04.1994г. по 17.10.1995г. в АОЗТ "Витас"", не имеется, судебная коллегия соглашается, так как не представлено доказательств того, что в эти периоды истцом выполнялась работа, предусмотренная Списком N 2 в течении полного рабочего дня.

Рассматривая период с 03 мая 1990 года по 30 сентября 1993 года, суд указал, что требования об обязании ответчика включить данный период в подсчет специального стажа истца подлежат отклонению, так как с уду предоставлены в качестве доказательств: копия трудовой книжки истца(л.д. 11-20) с указанием периодов работы, занимаемых должностях в указанные периоды, архивные справки выданные Корпорацией "Главстрой" Главмосстрой в которых указано, что по документам Строительного управления N 267 Московского объединения жилищного строительства(СУ-267 МГОЖС) Главмосстроя истец значится в должности монтажника 5 разряда с 03 мая 1990 года по 30 сентября 1993 года, при этом в трудовой книжке указано о принятии истца в 1982 году на должность бетонщика, переводе его в 1987 году на должность стропальщика и присвоении ему в 1990 году 5-го разряда монтажника ж/б и стальных конструкций. Сведения, как указал суд, о переводе истца на должность монтажника по монтажу железо-бетонных и стальных конструкций в указанный период отсутствуют.

Однако, с данным выводом суда судебная коллегия согласиться не может, так как в названной справке имеется указание, отражено и в трудовой книжке, что приказом N 64к от 03.05.90г. с 03 мая 1990г. истцу присвоен 5 разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, при этом, по лицевым счетам за спорный период, что следует из архивной справки, истец значится не как "бетонщик" или "стропальщик", а как "монтажник", то есть сокращение от "монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций", изложенное позволяет сделать вывод о том, что в рассматриваемый период истец работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Учитывая, что согласно приведенной справке истец работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели,совмещения профессий не имел, административными и учебными отпусками не пользовался, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда в данной части подлежит отмене, заявленные требования - удовлетворению.

При включении в подсчет специального стажа истца период с 03 мая 1990 года по 30 сентября 1993 года, с учетом того, что пенсионными органами в подсчет специального стажа включено 05 лет 09 мес. 13 дн, наличие необходимых страхового стажа и ИПК у истца ответчиком не оспаривается, истец, *** г.р, обратившийся в пенсионный отдел 09.09.2015г, приобрел право на досрочное пенсионное обеспечение по достижении возраста 57 лет, которого он достиг 28.09.2015г, а при таких обстоятельствах, решение суда в части обязания ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 28.09.2015г. подлежит отмене, с принятием в данной части решения об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 28 сентября 2016 года.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст.328,329,330 ГПК РФ

О п р е д е л и л а :

Решение Зеленоградского районного суда г.Москвы от 25 ноября 2016 года отменить в части обязания Государственного учреждения - Главное управление ПФР N 1 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа Ленгесова В.И. по основаниям п.2 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях" периоды работы с 20 января 1997 года по 02 июня 1997 года в должности монтажника железо- бетонных изделий 5 разряда ТОО "ЭССО"; с 12 июля 1999 года по 30 октября 2000 года в должности монтажника стальных железо-бетонных конструкций 5 разряда ТОО "ТЕМП"; с 01 сентября 2002 года по 09 февраля 2004 года в должности мастера общестроительных работ ЗАО "ЛАКИСТРОЙ-монолит", назначить досрочную страховую пенсию по старости с 28 сентября 2015г, в удовлетворении иска в этой части отказать.

Решение Зеленоградского районного суда г.Москвы от 25 ноября 2016 года отменить в части отказа в обязании Государственного учреждения - Главное управление ПФР N 1 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа Ленгесова В. И. по основаниям п.2 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях" период работы с 03 мая 1990 года по 30 сентября 1993 года, принять в данной части новое решение: обязать Государственное учреждение - Главное управление ПФР N 1 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа Ленгесова В.И. по основаниям п.2 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях" период работы с 03 мая 1990 года по 30 сентября 1993 года и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 28 сентября 2016г.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи