Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 22 декабря 2017 г. по делу N 33а-5421/2017

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Шаповалова Д.В.,

Судей Пономарёва А.Н, Тиханской А.В,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи Тиханской А.В. материал по частной жалобе представителя административного истца Иконниковой Т.К. - Крупицына Е.С. на определение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 22 сентября 2017 года, которым постановлено:

Частную жалобу административного истца Иконниковой Т.К, к ФССП МО по ВАШ N 5 начальнику отдела - старшему судебному приставу Лаврову В.Б. о прекращении исполнительных производств - возвратить заявителю,

УСТАНОВИЛА:

Определением Чертановского районного суда г. Москвы от 22 сентября 2017 года возвращена частная жалоба Иконниковой Т.К. на определение суда от 29.06.2017 года о возврате административного искового заявления.

Иконникова Т.К. не согласилась с указанным определением и подала частную жалобу.

Согласно ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении административного искового заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, приходит к выводу об отмене определения суда первой инстанции, как постановленного с нарушением норм процессуального права, без учета фактических обстоятельств дела.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты и порядка обжалования судебных постановлений, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

Наличие законодательно установленного срока, в пределах которого заинтересованные лица должны принять решение об обращении в суд апелляционной инстанции, не может рассматриваться как препятствие для реализации ими права на обжалование в апелляционном порядке судебного постановления.

Применительно к административному судопроизводству частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Согласно материалам дела 29.06.2017 года судом первой инстанции вынесено определение о возврате Иконниковой Т.К. административного искового заявления.

Частная жалоба на указанное определение Иконниковой Т.К. была подана 07 июля 2017 года и ошибочно направлена в Московский городской суд, откуда сопроводительным письмом от 23 августа 2017 года направлена в Чертановский районный суд г. Москвы.

Определением от 22 сентября 2017 года частная жалоба возвращена, т.к. подана с нарушением установленного ст. 314 КАС РФ срока.

Согласно ч. 1 ст. 29 КАС РФ административные дела в суде первой инстанции рассматриваются судьей единолично, если коллегиальное рассмотрение административных дел не предусмотрено настоящей статьей.

Принимая во внимание, что частная жалоба была направлена заявителем в Московский городской суд в течение установленного законом срока для обжалования с момента получения копии судебного постановления, выводы суда первой инстанции о возврате частной жалобы являются необоснованными.

Руководствуясь ст. 128, 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Чертановского районного суда г. Москвы от 22 сентября 2017 года отменить.

Председательствующий

Судьи