Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 18 декабря 2017 г. по делу N 33а-5428/2017

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Шаповалова Д.В.

судей Пономарёва А.Н, Ставича В.В,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи Ставича В.В. материалы по частной жалобе Красавиной Л.Н. на определение Тверского районного суда г. Москвы от 26 сентября 2017 года, которым отказано в принятии административного иска председателя совета многоквартирного дома Красавиной Л.Н. к Правительству Москвы об удовлетворении требований жильцов многоквартирного дома о включении жилого дома в адресный перечень многоквартирных домов первого периода индустриального домостроения,

установила:

председатель совета многоквартирного дома Красавина Л.Н. обратилась с административным иском в суд к Правительству Москвы об удовлетворении требований жильцов многоквартирного дома о включении жилого дома по ул. Мартеновской, д. 8, корп. 4 в адресный перечень многоквартирных домов первого периода индустриального домостроения.

Судом постановлено указанное определение, об отмене которого просит Красавина Л.Н. в частной жалобе.

Судебная коллегия на основании части 2 ст. 315 КАС РФ рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого определения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

Отказывая в принятии административного искового заявления, суд первой инстанции, руководствуясь положениями п. 3 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, пришел к выводу о том, что оспариваемым бездействием права, свободы и законные интересы административного истца не нарушаются и не затрагиваются, препятствий к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов не создаются, какие-либо обязанности не возлагаются.

Судебная коллегия полагает, что суд пришел к правомерному выводу об отказе в принятии административного искового заявления.

При этом судебная коллегия исходит из следующего.

В силу пп. 5 п. 8 ст. 161.1 ЖК РФ, председатель совета многоквартирного дома на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.

В то же время, согласно ст. 56 КАС РФ право представителя на подписание административного искового заявления, предъявление его в суд, должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

В представленном протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственниками Красавиной Л.Н. не предоставлено право на представление их интересов в суде. Доверенность на подписание административного искового заявления и предъявление его в суд в материалах дела также отсутствует.

В соответствии с п. 2 части 1 статьи 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если оно подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица организацией, либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Таким образом, поскольку исковое заявление подано Красавиной Л.Н. в защиту интересов собственников помещений многоквартирного дома, однако поступившие материалы не содержат документального подтверждения просьбы данных лиц о таком обращении, суд первой инстанции обосновано отказал в принятии административного иска.

Доводы частной жалобы не содержат указаний на обстоятельства, которые бы свидетельствовали о незаконности вынесенного судебного постановления либо опровергали выводы суда.

Таким образом, оснований для отмены определения суда по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Тверского районного суда г. Москвы от 26 сентября 2017 года оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи