Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Голубевой М.И. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 157 района Хорошево-Мневники города Москвы от 22 мая 2017 года и решение судьи Хорошевского районного суда города Москвы от 22 августа 2017 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 157 района Хорошево-Мневники города Москвы от 22 мая 2017 года Голубева М.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с конфискацией запрещённых предметов: фотоаппарата " Nikon ", microSD адаптер с картой памяти 4 гб.
Решением судьи Хорошевского районного суда города Москвы от 22 августа 2017 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Голубевой М.И. - без удовлетворения.
В настоящей жалобе Голубева М.И. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ, поскольку в материалах дела не имеется доказательств передачи или попытки передачи запрещённых предметов лицу, содержащемуся в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве; судебными инстанциями нарушены требования ст. 24.1 КоАП РФ о полном, объективном и всестороннем выяснении обстоятельств дела, а также принцип презумпции невиновности.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу о законности и обоснованности постановления мирового судьи и решения судьи районного суда.
Административная ответственность по ст. 19.12 КоАП РФ наступает за передачу либо попытку передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом.
На основании п. 25 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утверждённых приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 (далее - Правила), к запрещённым к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми относятся предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, а также не включённые в Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчёту (приложение N 2 к Порядку).
В соответствии с Перечнем предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить и получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчёту предметы и вещи, не предусмотренные настоящим Перечнем, являются запрещёнными.
Согласно материалам дела, 20 апреля 2017 года в 14 часов 30 минут, адвокат Голубева М.И, находясь в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве, расположенном по адресу: Москва, 1-й Силикатный проезд, д. 11, к. 1, на КПП N 2 в нарушение Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов Уголовно-исполнительной системы РФ, утверждённых приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 г. N 189, совершила попытку передачи Виноградову Н.А, содержащемуся под стражей в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве, запрещённые предметы, не предусмотренные Перечнем предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчёту : фотоаппарат " Nikon ", microSD адаптер с картой памяти 4 гб. Указанные предметы были обнаружены на дне портфеля, который Голубева М.И. предъявила для досмотра, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст. 19.12 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Голубевой М.И. подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; актом об изъятии запрещённых предметов; талоном вызова; видеозаписью и другими материалами дела.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Голубевой М.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ.
Довод жалобы об отсутствии в действиях Голубевой М.И. состава административного правонарушения, так как в материалах дела не имеется доказательств передачи или попытки передачи запрещённых предметов лицу, содержащемуся под стражей в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве, проверялся мировым судьёй и судьёй районного суда при рассмотрении дела и жалобы и правильно был признан несостоятельным.
Из материалов дела следует, что при проходе через КПП N 2 СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве защитнику Голубевой М.И. было предложено сдать запрещённые предметы, однако она не сдала фотоаппарат " Nikon ", microSD адаптер с картой памяти 4 гб, которые были обнаружены на дне в портфеле в ходе досмотра, что подтверждается актом об изъятии предметов, запрещённых к хранению и использованию в следственных изоляторах УИС РФ, видеозаписью.
При таких обстоятельствах в действиях Голубевой М.И. содержаться признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ, так как она, осведомлённая о порядке проведения свиданий с обвиняемыми (осуждёнными) в следственных изоляторах добровольно не сдала запрещённые к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми предметов, не входящих в Перечень.
Из материалов дела усматривается, что к выводу о виновности Голубевой М.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ, мировой судья и судья районного суда пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу. Их совокупности, а также доводам Голубевой М.И. дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.
Бремя доказывания по делу распределено правильно с учётом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности судебными инстанциями не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Голубевой М.И, не усматривается.
При назначении наказания мировой судья учёл обстоятельства и характер совершённого Голубевой М.И. административного правонарушения, данные о её личности.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено Голубевой М.И. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 19.20 КоАП РФ.
Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи проверил дело в полном объёме в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи и решения судьи районного суда.
Порядок и срок давности привлечения Голубевой М.И. к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 157 района Хорошево-Мневники города Москвы от 22 мая 2017 года и решение судьи Хорошевского районного суда города Москвы от 22 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.12 КоАП РФ в отношении Голубевой М.И. оставить без изменения, жалобу Голубевой М.И. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Московского городского суда Е.М. Базькова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.