Постановление Московского городского суда от 25 декабря 2017 г. по делу N 4а-6927/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Ковалева Д.А. в защиту Ковалева А. Н. на вступившие в законную силу постановление N 0356043010116080400006122 заместителя начальника Московской административной инспекции (далее - МАДИ) от 04 августа 2016 года, решение исполняющего обязанности начальника МАДИ от 26 августа 2016 года, решение судьи Черёмушкинского районного суда г. Москвы от 05 мая 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 02 июня 2017 года делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N 0356043010116080400006122 заместителя начальника МАДИ от 04 августа 2016 года Ковалев А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решением исполняющего обязанности начальника МАДИ от 26 августа 2016 года постановление N 0356043010116080400006122 заместителя начальника МАДИ от 04 августа 2016 года оставлено без изменения, жалоба Ковалева А.Н. - без удовлетворения.

Решением судьи Черёмушкинского районного суда г. Москвы от 16 февраля 2017 года постановление N 0356043010116080400006122 инспектора МАДИ от 04 августа 2016 года оставлено без изменения, жалоба Ковалева А.Н. - без удовлетворения.

Решением судьи Московского городского суда от 30 марта 2017 года решение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 16 февраля 2017 года отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Черемушкинский районный суд г. Москвы.

Решением судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 05 мая 2017 года постановление N 0356043010116080400006122 заместителя начальника МАДИ от 04 августа 2016 года и решение исполняющего обязанности начальника МАДИ от 26 августа 2016 года оставлены без изменения, жалоба Ковалева А.Н. - без удовлетворения.

Решением судьи Московского городского суда от 02 июня 2017 года постановление N 0356043010116080400006122 заместителя начальника МАДИ от 04 августа 2016 года, решение исполняющего обязанности начальника МАДИ от 26 августа 2016 года и решение судьи Черемушкинского районного суда города Москвы от 05 мая 2017 года оставлены без изменения, жалоба защитника Ковалева Д.А. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе защитник Ковалев Д.А. просит об отмене названных постановления и решения должностных лиц и судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что дорожный знак 3.29 "Остановка запрещена по нечетным числам месяца" Приложения N 1 к ПДД РФ является временным, поскольку размешается на улично-дорожной сети города в осенне-зимне-весенний период с целью уборки снега; Префектура ЮЗАО г. Москвы в письме от 20 февраля 2017 года сообщила, что дано распоряжение о демонтаже данного дорожного знака; дорожный знак был невиден в направлении движения, по которому он следовал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление и решение должностных лиц и судебные акты законными и обоснованными.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Лица, нарушившие требования Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством ( п. 1.6 ПДД РФ).

Согласно Приложению N 1 к ПДД РФ дорожный знак 3.29 "Стоянка запрещена по нечётным числам месяца" запрещает стоянку транспортных средств по нечётным числам месяца.

Зона действия указанного знака распространяется от места установки знака до ближайшего перекрёстка за ним, а в населённых пунктах при отсутствии перекрёстка - до конца населённого пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки. Знак 3.29 может быть применён совместно с разметкой 1.4, при этом зона действия знаков определяется протяжённостью линии разметки.

Действие данного знака распространяется только на ту сторону дороги, на которой он установлен.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершённые с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, в соответствии с которым положение части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершённые с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи.

Согласно материалам дела, 03 августа 2016 года в 12 часов 35 минут Ковалев А.Н, являясь собственником автомобиля марки "Форд Фокус" государственный регистрационный знак Х 282 ОО 177, в нарушение требований дорожного знака 3.29 Приложения N 1 к ПДД РФ произвёл стоянку указанного транспортного средства по адресу: г. Москва, Проектируемый проезд N 5314, д. 6 по ул. Голубинской, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст.12.16 КоАП РФ.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства видеофиксации "ПаркРайт", имеющего идентификатор N 39, свидетельство о поверке N СП 1266467, действительной до 27 апреля 2017 года; схемой расстановки дорожных знаков, представленной ГКУ г. Москвы - Центр организации дорожного движения Правительства Москвы.

Довод жалобы о том, что дорожный знак 3.29 "Остановка запрещена по нечетным числам месяца" Приложения N 1 к ПДД РФ является временным, поскольку размещается на улично-дорожной сети города в осенне-зимне-весенний период с целью уборки снега, согласно ответу Префектуры ЮЗАО г. Москвы от 20 февраля 2017 года данный дорожный знак был демонтирован, являлся предметом проверки судебных инстанций и был правильно отклонён по мотивам, изложенным в обжалуемых судебных актах.

Как следует из системного толкования положений Правил дорожного движения РФ, в том числе Приложения 1 к ПДД РФ, согласно которым жёлтый фон на знаках 1.8, 1.15, 1.16, 1.18 - 1.21, 1.33, 2.6, 3.11 - 3.16, 3.18.1 - 3.25, установленных в местах производства дорожных работ, означает, что эти знаки являются временными, остальные знаки указанные в Приложении N 1 к ПДД РФ таковыми быть не могут. Также согласно представленной суду схеме расстановки дорожных знаков по адресу: г. Москва, Проектируемый проезд N 5314, д. 6 по ул. Голубинской, знак 3.29 Приложения N 1 ПДД РФ установлен по указанному адресу (л.д. 67-68).

При этом, на фотографии, приобщённой к материалам дела Ковалевым А.Н, указанный знак ничем не закрыт и находится в зоне видимости участников дорожного движения (л.д. 9).

Ссылка в жалобе на то, что дорожный знак 3.29 Приложения N 1 к ПДД РФ был невиден в направлении движения, по которому следовал Ковалев А.Н, управляя транспортным средством, ничем объективно не подтверждена.

Ковалев А.Н, как участник дорожного движения, руководствуясь п. 1.3 ПДД РФ обязан был внимательно относиться к дорожной обстановке, соблюдать требования дорожных знаков, чего им сделано не было. При таких обстоятельствах, Ковалев А.Н, припарковав автомобиль на стороне дороги в зоне действия дорожного знака 3.29 Приложения N 1 к ПДД РФ в нечётное число месяца, нарушил его требования.

Материалы дела свидетельствуют о том, что к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления и решения должностных лиц судебные инстанции пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу. Их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Ковалева А.Н, не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления и решения должностных лиц и судебных актов.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Ковалеву А.Н. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения Ковалева А.Н. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление N 0356043010116080400006122 заместителя начальника МАДИ от 04 августа 2016 года, решение исполняющего обязанности начальника МАДИ от 26 августа 2016 года, решение судьи Черёмушкинского районного суда города Москвы от 05 мая 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 02 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Ковалева А.Н. оставить без изменения, жалобу защитника Ковалева Д.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова