Постановление Московского городского суда от 25 декабря 2017 г. по делу N 4а-6959/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М. рассмотрев жалобу защитника Лысова А.Е., поданную в интересах общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Магистра-М", на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 385 Ярославского района города Москвы от 20 июля 2016 года и решение судьи Бабушкинского районного суда города Москвы от 23 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 385 Ярославского района города Москвы от 20 июля 2016 года общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Магистра-М" (далее также ООО УК "Магистра-М", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 000 (восемьсот тысяч) рублей.

Решением судьи Бабушкинского районного суда города Москвы от 23 декабря 2016 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба защитника ООО УК "Магистра-М" без удовлетворения.

В настоящей жалобе защитник Лысов А.Е. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, указывая на то, что постановление должностного лица, неуплата административного штрафа по которому явилась следствием его привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, было обжаловано в Замоскворецкий районный суд города Москвы, и на момент вынесения постановления мировым судьей не вступило в законную силу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из материалов дела, 20 мая 2016 года инспектором отдела по административной практике УФМС России по г. Москве в отношении ООО УК "Магистра-М" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату в установленный законом срок административного штрафа, назначенного постановлением заместителя начальника отдела по административном практике УФМС России по г. Москве от 03 февраля 2016 года (л.д. 27)

Постановлением мирового судьи судебного участка N 385 Ярославского района города Москвы от 20 июля 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Бабушкинского районного суда города Москвы от 23 декабря 2016 года, ООО УК "Магистра-М" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 000 рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении, постановление заместителя начальника отдела по административном практике УФМС России по г. Москве от 03 февраля 2016 года о привлечении ООО УК "Магистра-М" к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа вступило в законную силу 25 февраля 2016 года, в течение шестидесяти дней с указанной даты штраф ООО УК "Магистра-М" не уплачен.

В соответствии со статьей 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Как усматривается из материалов дела, генеральным директором ООО УК "Магистра-М" постановление заместителя начальника отдела по административном практике УФМС России по г. Москве от 03 февраля 2016 года о привлечении ООО УК "Магистра-М" к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ было обжаловано в Замоскворецкий районный суд города Москвы, определением судьи которого от 14 июля 2016 года жалоба передана на рассмотрение в Бабушкинский районный суд города Москвы.

Решением судьи Бабушкинский районный суд города Москвы от 23 декабря 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Московского городского суда от 26 июля 2017 года, постановление заместителя начальника отдела по административном практике УФМС России по г. Москве от 03 февраля 2016 года оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

При отсутствии обязанности по уплате административного штрафа лицо не может быть привлечено к установленной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственности за неуплату данного штрафа в установленный срок.

При описанных выше обстоятельствах, на момент составления протокола об административном правонарушении и привлечения ООО УК "Магистра-М" к административной ответственности по ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ постановление заместителя начальника отдела по административном практике УФМС России по г. Москве от 03 февраля 2016 года о привлечении ООО УК "Магистра-М" к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ не вступило в законную силу, в связи с чем, ООО УК "Магистра-М" не может нести ответственность за неуплату в установленный законом срок данного административного штрафа.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 385 Ярославского района города Москвы от 20 июля 2016 года и решение судьи Бабушкинского районного суда города Москвы от 23 декабря 2016 года, вынесенные в отношении ООО УК "Магистра-М" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу защитника ООО УК "Магистра-М" Лысова А.Е. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 385 Ярославского района города Москвы от 20 июля 2016 года и решение судьи Бабушкинского районного суда города Москвы от 23 декабря 2016 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Магистра-М" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова