Постановление Московского городского суда от 26 декабря 2017 г. по делу N 4а-7706/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу К ВВ на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N174 района Митино города М осквы от 31 октября 2016 года, решение судьи Тушинского районного суда города Москвы от 06 марта 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N174 района Митино города Москвы от 31 октября 2016 года К В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год.

Решением судьи Тушинского районного суда города Москвы от 06 марта 2017 года названное постановление оставлено без изменения, жалоба К В.В. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе К В.В. просит об отмене решения судьи районного суда, ссылаясь на то, что его вина в совершении правонарушения не доказана; оценка доказательств произведена ненадлежащим образом; жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей районного суда с нарушением требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы ( п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ).

Согласно решению судьи районного суда от 06 марта 2017 года К В.В. в судебное заседание явился (л.д.30-34).

Вместе с тем заявитель указывает о том, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении он не присутствовал, телефонограмма, содержащая сведения о дате и времени рассмотрения жалобы ему не передавалась, о времени и месте судебного заседания он не был извещен.

Опровергнуть данный довод исходя из материалов дела не представляется возможным. Сведения о разъяснении судьей районного суда К В.В. его прав при рассмотрении жалобы на постановление о назначении административного наказания в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, указание судьи районного суда о присутствии К В.В. в судебном заседании при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не основано на материалах дела.

В материалах дела имеется телефонограмма от 21 февраля 2017 года за подписью помощника судьи об извещении К В.В. о месте и времени судебного заседания, назначенного на 06 марта 2017 года в 10 часов 30 минут, которая не содержит сведений о том с какого телефона телефонограмма была передана (л.д. 29). Иные сведения об извещении К В.В. о времени и месте судебного заседания в материалах дела отсутствуют.

Изложенное позволяет сделать вывод о нарушении порядка извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении при рассмотрении дела судьей районного суда по жалобе на постановление мирового судьи, что повлекло за собой нарушение права на защиту, предусмотренное ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление и (или) решение по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Тушинского районного суда города Москвы от 06 марта 2017 года, вынесенное в отношении К Владимира Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ подлежит отмене. Дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в Тушинский районный суд города Москвы.

При новом рассмотрении дела судье районного суда следует учесть изложенное, известить лицо о времени и месте судебного заседания, проверить доводы заявителя в полном объеме, произвести оценку имеющихся в деле доказательств по правилам ст.26.11 КоАП РФ и с учетом установленного, принять по делу обоснованное и законное решение в соответствии с нормами КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу К В.В. удовлетворить частично.

Решение судьи Тушинского районного суда города Москвы от 06 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении К Владимира Васильевича отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Тушинский районный суд города Москвы.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова