Определение Московского городского суда от 08 декабря 2017 г. по делу N 4г-14943/2017

Судья Московского городского суда Н. С. Кирпикова, рассмотрев кассационную жалобу Гладковой Л.Д., поступившую в суд кассационной инстанции 8 ноября 2017 года, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 августа 2017 года по делу по иску СНТ "Текстильщик-2" к Гладковой Л.Д. об обязании заключить договор,

УСТАНОВИЛ:

СНТ "Текстильщик-2" обратилось с иском к Гладковой Л.Д, просило обязать ее заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ "Текстильщик-2" с индивидуально ведущим хозяйство садоводом N 2/2016 на условиях договора, утвержденного общим собранием членов СНТ "Текстильщик-2" от 27 августа 2016 года. Требования мотивированы тем, что СНТ "Текстильщик-2" создано в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества является обязательным в силу закона. Гладкова Л.Д. до 30 мая 2016 года являлась членом СНТ "Текстильщик-2". Общим собранием членов СНТ "Текстильщик-2" от 27 августа 2016 года был утвержден платеж для индивидуального садовода за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества. До настоящего времени договор Гладковой Л.Д. не подписан. В адрес СНТ "Текстильщик-2" ответчиком был направлен своей вариант договора. К соглашению о заключении договора стороны не пришли.

Решением Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 20 апреля 2017 года в удовлетворении исковых требований СНТ "Текстильщик-2" отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 августа 2017 года решение суда отменено, на Гладкову Л.Д. возложена обязанность заключить с СНТ "Текстильщик-2" договор с индивидуально ведущим хозяйство садоводом N02/2016 на условиях договора, утвержденного общим собранием членов СНТ "Текстильщик-2" от 27 августа 2016 года, с Гладковой Л.Д. в пользу СНТ "Текстильщик-2" взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В кассационной жалобе Гладкова Л.Д. ставит вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии, полагая его незаконным.

В соответствии с частью 2 статьи 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Согласно статье 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела по доводам кассационной жалобы не допущено.

В силу статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Из представленных документов следует, что Гладкова Л.Д. являлась членом СНТ "Текстильщик-2".

30 мая 2016 года Гладкова Л.Д. подала в СНТ заявление о ведении садоводства в индивидуальном порядке и выходе из СНТ с одновременным заключением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

Решением общего собрания членов СНТ "Текстильщик-2" от 13 августа 2016 года была утверждена смета расходов на 2016 год, утвержден членский взнос в сумме 11,84 руб. за 1 кв.м. в год, платеж для индивидуального садоводства в сумме 11,84 руб. за 1 кв.м. в год.

27 августа 2016 года общим собранием членов СНТ утверждено Положение о ведении садоводства, огородничества, дачного хозяйства в индивидуальном порядке на территории СНТ "Текстильщик-2", проект договора с индивидуально ведущим хозяйство садоводом (приложение N1) и договора о возмещении затрат на передачу электроэнергии (приложение N2).

11 ноября 2016 года в адрес Гладковой Л.Д. был направлен проект договора с индивидуально ведущим хозяйство садоводом и выписка из протокола общего собрания от 27 августа 2016 года об утверждении размера платы за пользование объектами инфраструктуры.

Как установлено судом, договор о пользовании объектами инфраструктуры имуществом общего пользования товарищества между Гладковой Л.Д. и СНТ "Текстильщик-2" не заключен.

Разрешая настоящий спор, суд не нашел законных оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

При этом суд исходил из того, что положениями Федерального закона от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ право требовать заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества имеется у гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, но не у садоводческого товарищества.

Проверяя законность постановленного судом решения, судебная коллегия с данными выводами суда не согласилась, указав на то, что согласно Уставу СНТ, утвержденному 29 июня 2002 года, органами управления садоводческого товарищества являются общее собрание его членов - высший орган управления, а в период между собраниями - правление СНТ и его председатель (п.6.1 Устава).

Уставом предусмотрено, что к компетенции общего собрания членов садового товарищества (собрания уполномоченных) относится также принятие решений о формировании и об использовании имущества садоводческого товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров вступительных, членских, целевых взносов и сроков их выплаты (п.6.4.10).

Председатель правления садоводческого товарищества на основании решения правления от имени садоводческого товарищества заключает сделки и договоры в пределах приходно-расходной сметы (п.6.14.2).

В силу пункта 9 статьи 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

Аналогичные положения содержатся в п. 4.1.10 Устава СНТ "Текстилищик-2".

Гладкова Л.Д. являлась членом СНТ "Текстильщик - 2", 30 мая 2016 года ею было подано заявление о добровольном выходе из товарищества.

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом соответствующего некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права (включая судебные гарантии и ограничение максимального размера платы за пользование имуществом), призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений (Определения от 13 октября 2009 года N 1126-О-О и от 17 декабря 2009 года N 1662-О-О).

С учетом изложенных положений действующего законодательства, судебная коллегия пришла к выводу о том, что возможность выхода из садоводческого товарищества предусмотрена в добровольном порядке в совокупности с обязательным заключением договора между бывшим членом садоводческого товарищества и СНТ на предмет пользования инфраструктурой СНТ в силу закона.

Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Судебной коллегией установлено, что со стороны СНТ в адрес ответчика направлены два экземпляра договора с индивидуально ведущим хозяйство садоводом с приложениями, утвержденными решением общего собрания членов СНТ "Текстильщик-2" от 27 августа 2016 года.

Ответчик не согласился с условиями договора, направив истцу свой вариант договора.

Вместе с тем, как указано судебной коллегией, Положение о ведении садоводства, огородничества, дачного хозяйства в индивидуальном порядке на территории СНТ, проект договора с гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке утверждены решением общего собрания членов СНТ от 27 августа 2016 года, которое в установленном порядке не оспорен о и недействительным не признано.

При этом судебной коллегией учтено, что каких - либо требований о признании недействительными или незаконными положений договора с садоводами, ведущими хозяйственную деятельность на территории СНТ "Текстильщики-2" в индивидуальном порядке, утвержденного решением общего собрания членов СНТ "Текстильщики -2", Гладковой Л.Д. не заявлялось.

Доводы Гладковой Л.Д. о пропуске истцом установленного пунктом 2 статьи 446 ГК РФ срока для передачи разногласий на рассмотрение суда были судебной коллегией отклонены, поскольку, как указано судебной коллегий, исходя из положений статей 445, 446 ГК РФ течение установленного пунктом 2 статьи 446 ГК РФ срока следует считать с даты получения стороной, направившей оферту, соответствующего протокола разногласий (или акцепта оферты на иных условиях) от адресата оферты.

Поскольку ответчиком претензия и скорректированный договор направлены истцу 25 ноября 2016 года, а исковое заявление в суд подано 19 января 2017 года, судебная коллегия пришла к выводу о том, что установленный пунктом 2 статьи 446 ГК РФ шестимесячный срок для передачи в суд разногласий, возникших при заключении договора, не пропущен.

При таких обстоятельствах судебная коллегия пришла к выводу о том, что заявленные СНТ "Текстильщик-2" исковые требования основаны на законе, в связи с чем решение суда отменила и вынесла по делу новое решение об удовлетворении требований СНТ.

Доводы кассационной жалобы о недействительности решения общего собрания членов СНТ от 27 августа 2016 года об утверждении Положения о ведении садоводства, огородничества, дачного хозяйства в индивидуальном порядке на территории СНТ "Текстильщик-2", проектов договора с индивидуально ведущим хозяйство садоводом (приложение N1) и договора о возмещении затрат на передачу электроэнергии (приложение N2), во внимание приняты быть не могут, поскольку сведений о том, что решение общего собрания в установленном порядке оспорено и признано недействительным, кассационная жалоба не содержит.

Ссылки в кассационной жалобе на неправомерность установления истцом платы за пользование общей инфраструктурой и имуществом общего пользования СНТ в размере, равном членским взносам, не могут быть признаны состоятельными, так как размер соответствующей платы установлен решением общего собрания членов СНТ, требований о признании недействительным которого Гладкова Л.Д. не заявляла.

Утверждения в жалобе о том, что Гладкова Л.Д. вместе с заявлением о выходе из СНТ направила истцу проект договора о пользовании общим имуществом СНТ, на правомерность принятого по делу апелляционного определения не влияют, поскольку в данном случае СНТ "Текстильщик-2" заявлены требования о понуждении Гладковой Л.Д. заключить договор, составленный истцом на условиях утвержденного решением общего собрания членов СНТ Положения о ведении садоводства, огородничества, дачного хозяйства в индивидуальном порядке на территории СНТ "Текстильщик-2", Гладкова Л.Д. с требованиями о понуждении истца к заключению договора в суд не обращалась.

При таких обстоятельствах оснований к отмене обжалуемого апелляционного определения по доводам кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 381, статьей 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать Гладковой Л.Д. в передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции жалобы на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 августа 2017 года.

Судья

Московского городского суда Н. С. Кирпикова