Определение Московского городского суда от 28 декабря 2017 г. по делу N 4г-17173/2017

Судья Московского городского суда Клюева А.И., рассмотрев кассационную жалобу Агафонова А.Ф., Почтаревой Ю.А., поступившую 18 декабря 2017 года, на решение Люблинского районного суда города Москвы от 02 февраля 2017 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 августа 2017 года по делу иску Агафонова А.Ф., Почтаревой Ю.А. к Управе района "Марьино", ГБУ "Жилищник района Марьино" о признании действий незаконными, возмещении вреда, компенсации морального вреда, возмещении убытков, судебных расходов,

установил:

Агафонов А.Ф, Почтарева Ю.А. обратились в суд с иском к Управе района "Марьино", ГБУ "Жилищник района Марьино", в котором, уточнив заявленные требования, просили признать действия ответчиков по демонтажу легковозводимых автомобильных укрытий (далее - ЛВАУ) с N ***, расположенных по адресу *** незаконными, взыскать с ответчиков ущерб, причиненный истцам в результате незаконного сноса ЛВАУ, в размере 357 462 руб, компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб, проценты в размере 9830,41 руб, судебные расходы в размере 12278,29 руб, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 7471,67 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что 29.05.2009 г. между Агафоновым А.Ф. и ООО "Маэстро Пол" заключены договора купли-продажи на покупку ЛВАУ NN ***. За каждое укрытие Агафоновым А.Ф. уплачено 140 000 руб, далее за каждое машино-место внесен взнос в размере 4500 руб. РООА "Альянс". Почтарева Ю.А. приобрела ЛВАУ на основании договора купли-продажи с Чечиковой А.С, которая в свою очередь владеет им с 2006 г, заключив договор с ООО "Автохаус". При покупке вышеуказанных ЛВАУ, истцам было сообщено, что земельные отношения оформлены надлежащим образом. За период с 2009 по 2012 г. истцами вносились членские взносы, потом выплата их прекратилась, так как истцы не обладали информацией о получателе денежных средств. 29.07.2015 г. сотрудниками ответчика ГБУ "Жилищник района "Марьино" начат снос ЛВАУ. Основанием для демонтажа послужило решение окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории Юго-Восточного административного округа г. Москвы от 21.07.2015 г. N 17, согласно которому все ЛВАУ, расположенные по адресу ***, размещены на принадлежащем г. Москве земельном участке с нарушением земельного законодательства, демонтаж возложен на Управу района Марьино, с учетом соблюдения порядка, предусмотренного Правительством г. Москвы. В августе 2015 г. демонтаж ЛВАУ был завершен. Истцы полагали, что снос ЛВАУ осуществлен без надлежащего уведомления собственников данных укрытий, а также получения соответствующего судебного решения. Демонтированное имущество не возвращено истцам, несмотря на письменное обращение к ответчикам.

Решением Люблинского районного суда города Москвы от 02 февраля 2017 года в удовлетворении иска Агафонова А.Ф, Почтаревой Ю.А. - отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 августа 2017 года решение Люблинского районного суда города Москвы от 02 февраля 2017 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Агафонов А.Ф, Почтарева Ю.А. просят отменить состоявшиеся судебные постановления и принять новое решение.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как усматривается из судебных постановлений, они сомнений в законности не вызывают, а доводы жалобы в соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального Кодекса РФ не могут повлечь их отмену или изменение в кассационном порядке, в связи с чем оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.

Судом первой инстанции установлено, что истцы являются собственниками ЛВАУ N ***, которые были ими приобретены на основании договоров купли-продажи и установлены на земельном участке, расположенном по адресу: ***. Размещение ЛВАУ по указанному адресу производилось РООА "Альянс".

На основании вышеуказанных договоров Агафонов А.Ф. приобрел объект, расположенный на земельном участке по адресу: *** под N ***. Агафоновым А.Ф. заключен договор на обслуживание данного ЛВАУ с ООО "Горпаркинг". Данному ЛВАУ был присвоен инвентаризационный номер. Аналогичные договоры с Агафоновым А.Ф были заключены на машиноместо ***, и Почтаревой Ю.А. на машиноместо N ***.

На земельный участок под ЛВАУ N *** по адресу *** земельно-правовые отношения не оформлены, договор аренды на предоставление земельного участка для эксплуатации ЛВАУ по вышеуказанному адресу с истцами не заключался.

21 июля 2015 г. состоялось заседание Окружной комиссии о пресечение самовольного строительства на территории ЮВАО г. Москвы, действующей в соответствии с положениями Постановления Правительства г. Москвы от 02.11.2012 г. N 614-ПП.

В соответствии с протоколом, объект, расположенный по адресу: ***, внесен на рассмотрение по инициативному обращению Управы района Марьино. В ходе мониторинга выявлено, что на указанном земельном участке расположены ЛВАУ в количестве 116 штук без оформления земельно-правовых отношений, разрешительная документация на размещение конструкций не оформлялась.

Комиссией принято решение о том, чтобы управа района Марьино обеспечила демонтаж (перемещение) некапитальных объектов в порядке, установленном Постановлением Правительства г. Москвы от 21.11.2012 г. N 614-ПП. После демонтажа некапитальных объектов, для снятия вопроса контроля Окружной комиссии, направить в Госинспекцию по недвижимости г. Москвы, соответствующие акты и фотоматериалы.

Собственникам ЛВАУ был предоставлен срок для самостоятельного демонтажа ЛВАУ, путем информационных писем, расклеенных на самих ЛВАУ. Данные обстоятельства подтвердили допрошенные судом свидетели ***, также указанные свидетели пояснили, что ЛВАУ истцов по их просьбе не разбирали, оставили их на месте, демонтаж своими силами не производили, а при осмотре земельного участка 20.08.2015 г. сотрудники Управы района Марьино не обнаружили ЛВАУ истцов.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку оснований для признания действий ответчиков по сносу ЛВАУ, принадлежащих истцам, незаконными не имеется, в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств, подтверждающих, что действиями ответчиков истцам причинен вред, не установлена причинно-следственная связь между наступившим вредом и действиями ответчиков.

С учетом изложенного, суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска Агафонова А.Ф, Почтаревой Ю.А. в полном объеме.

Судебная коллегия, рассмотрев дело в апелляционном порядке, с выводами суда согласилась.

Доводы истцов о том, что действия ответчиков по демонтажу ЛВАУ без судебного решения противоречат нормам действующего законодательства, отклонены судебной коллегией по следующим основаниям.

Порядок размещения и установки на территории г. Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, утвержденный Постановлением Правительства Москвы от 13 ноября 2012 г. N 636-ПП, не допускает размещение на территории г. Москвы за счет внебюджетных источников металлических тентов, предусматривая вместо них плоскостные парковки - площадки для легкового автотранспорта без устройства фундаментов.

При этом, нормативными правовыми актами г. Москвы регламентировано выявление объектов некапитального строительства, включая также металлические тенты.

Постановлением Правительства Москвы от 31.05.2011 г. N 234-ПП (ред. от 11.12.2013 г.) "Об организации работы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории города Москвы" утверждено Положение о Городской комиссии по пресечению самовольного строительства, Положение об Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства, а также Регламент взаимодействия Городской и окружных комиссий по пресечению самовольного строительства в ходе работ по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории г. Москвы.

В соответствии с п. 1.1 Положения об Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства (далее - Городская комиссия) является коллегиальным органом, созданным Правительством Москвы в целях комиссионного рассмотрения фактов строительства (реконструкции) объектов, обладающих признаками самовольных построек, а также принятия действенных мер по выявлению, профилактике и пресечению самовольного строительства на территории города Москвы.

В силу п. 1.5 указанного Положения, решения Окружной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми органами исполнительной власти города Москвы, учреждениями и предприятиями г. Москвы, а также всеми хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории административного округа.

Согласно разделу 2 названного Положения, основной задачей Окружной комиссии является рассмотрение фактов самовольного строительства (реконструкции) в соответствии с настоящим Положением.

Комиссия вправе принимать решения: о демонтаже и (или) перемещении незаконно размещенных объектов.

Таким образом, решение суда для демонтажа незаконно размещенных объектов некапитального строительства не требуется.

При этом судебной коллегией учтено, что принадлежащие истцам ЛВАУ были демонтированы не ответчиками, а неустановленными лицами.

Согласно акту обследования земельного участка по адресу: *** от 20.08.2015 г, за подписью Главы Управы района Марьино, начальника отдела по вопросам строительства, имущественно-земельных отношений и транспорта, инженера ГБУ "Жилищник района Марьино", по состоянию на 20.08.2015 г. легковозвозводимые автомобильные укрытия по данному адресу не обнаружены, в связи с чем не представляется возможным исполнить решение Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства.

Также судебная коллегия указала, что согласно копиям материалов уголовного дела N 11601450414000263, 06.02.2016 г. по заявлению Агафонова А.Ф. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. "в" ч. 3 ст. 158 УК РФ. Согласно постановлению о возбуждении уголовного дела, в неустановленную следствием дату и в неустановленное следствием время, неустановленное лицо, находясь по адресу: г. Москва, Мячковский б-р, д. 9, имея умысел на тайное хищение чужого имущества, похитило легковозводимые автомобильные укрытия N ***, принадлежащие Агафонову А.Ф, после чего с места совершения преступления скрылось в неизвестном направлении. Постановлением следователя от 06 мая 2016 года предварительное следствие по уголовному делу приостановлено в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих факт причинения истцам ущерба в результате действий ответчиков.

Выводы судебных инстанций являются правильными, мотивированными и в жалобе по существу не опровергнуты.

Оснований для иных выводов не имеется.

Доводы кассационной жалобы были предметом подробного изучения судов первой и апелляционной инстанции, направлены на оспаривание их выводов, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, основанием к отмене решения суда и определения судебной коллегии служить не могут, так как основаны на неверном толковании заявителями норм материального права и иной оценке доказательств, а применительно к положениям ст. ст. 378, 386, 387 ГПК РФ судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.

При вынесении оспариваемых судебных постановлений существенных нарушений норм материального или процессуального права допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 381 ГПК РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Агафонова А.Ф, Почтаревой Ю.А. на решение Люблинского районного суда города Москвы от 02 февраля 2017 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 августа 2017 года по делу иску Агафонова А.Ф, Почтаревой Ю.А. к Управе района "Марьино", ГБУ "Жилищник района Марьино" о признании действий незаконными, возмещении вреда, компенсации морального вреда, возмещении убытков, судебных расходов для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - отказать.

Судья

Московского городского суда А.И. Клюева