Определение Московского городского суда от 20 декабря 2017 г. по делу N 4га-16917/2017

Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., рассмотрев кассационную жалобу Чистякова В.Ю., поступившую в кассационную инстанцию Московского городского суда 14.12.2017 г., на решение Люблинского районного суда г. Москвы от 31.07.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 10.08.2017 г. по административному исковому заявлению Чистякова В.Ю. к Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в г. Москве - муниципального округа Печатники о признании подписей достоверными, отмене заключения, обязании зарегистрировать кандидатом в депутаты,

установил:

Чистяков В.Ю. обратился в суд с административным иском к Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в г. Москве - муниципального округа Печатники о признании подписей достоверными, отмене заключения, обязании зарегистрировать кандидатом в депутаты, полагая незаконным заключение рабочей группы от 26.07.2017 г. о признании недействительными поданных им подписных листов в поддержку своего выдвижения в качестве кандидата в депутаты на муниципальных выборах, поскольку выявленные нарушения в оформлении подписных листов не ставят под сомнение волеизъявление избирателей.

Решением Люблинского районного суда г. Москвы от 31.07.2017 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 10.08.2017 г. решение Люблинского районного суда г. Москвы от 31.07.2017 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений.

В силу ч. 3 ст. 323 КАС РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных актов остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 328 КАС РФ).

Таких нарушений судебными инстанциями допущено не было.

Судом установлено, что на основании ч. 4 ст. 37 Закона г. Москвы от 06.07.2005 г. N 38 "Избирательный кодекс города Москвы" соответствующая избирательная комиссия для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, достоверности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, муниципального списка кандидатов, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлечённых специалистов.

В соответствии с этим решением рабочей группы, созданной Избирательной комиссией внутригородского муниципального образования в г. Москве - муниципального округа Печатники, 26.07.2017 г. проведена проверка представленных Чистяковым В.Ю. подписных листов, собранных в его поддержку на предстоящих выборах депутатов в муниципальные органы власти.

Согласно заключению рабочей группы от 26.07.2017 г. среди отобранных для проверки подписных листов обнаружено 22 недействительные подписи: подписной лист от 20.07.2017 г, содержащий сведения о подписях 15 избирателей, не удостоверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, не содержит сведения о фамилии, имени, отчестве, дате рождения, адресе места жительства и паспортных данных указанного лица; во втором подписном листе не указаны имена и отчества избирателей; оба листа содержат незаверенные исправления.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции пришел к выводу, что установленные выше обстоятельства влекут в соответствии с п.п. 4, 7, 9 ч. 7 ст. 37 Закона г. Москвы от 06.07.2005 г. N 38 "Избирательный кодекс города Москвы" недействительность подписей избирателей.

Судебная коллегия, проверяя решение суда в апелляционном порядке, с выводами суда первой инстанции согласилась, найдя их мотивированными, соответствующими обстоятельствам дела, а также указав, что решением Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования г. Москвы - муниципального округа Печатники от 28.07.2017 г. Чистякову В.Ю. отказано в регистрации в качестве кандидата в депутаты, указанное решение Чистяков В.Ю. не обжаловал, до его принятия не внес исправления в подписные листы и не представил их на повторное рассмотрение.

Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда и апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

Суд кассационной инстанции в силу своей компетенции, установленной положениями ст. 329 КАС РФ, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судами первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств дела, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и апелляционной инстанций при разрешении дела, и правом переоценки доказательств не наделен. Тогда как, в силу ст. ст. 84, 308 КАС РФ оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций.

Доводы кассационной жалобы были предметом подробного изучения судов первой и апелляционной инстанций, направлены на оспаривание обоснованности выводов судов обеих инстанций об установленных обстоятельствах, иную оценку доказательств и не могут служить предусмотренными ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений, поскольку суд кассационной инстанции правом переоценки доказательств не наделен.

Ссылок на обстоятельства, которые не были исследованы судебными инстанциями либо опровергали их выводы, а также на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов кассационная жалоба не содержит, следовательно, основания для передачи жалобы для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции - Президиум Московского городского суда, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 323, 324 КАС РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Чистякова В.Ю. на решение Люблинского районного суда г. Москвы от 31.07.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 10.08.2017 г. по административному исковому заявлению Чистякова В.Ю. к Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в г. Москве - муниципального округа Печатники о признании подписей достоверными, отмене заключения, обязании зарегистрировать кандидатом в депутаты - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.

Судья Московского

городского суда Э.А. Магжанова