Определение Московского городского суда от 22 декабря 2017 г. по делу N 4га-16924/2017

Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., рассмотрев кассационную жалобу представителя ЧАКОО "Аллеанза Криэйшенс Лимитед" по доверенности Прощенского М.Б., поступившую в Московский городской суд 14.12.2017 г., на решение Московского городского суда от 18.07.2017 г. и апелляционное определение Судебной коллегии апелляционной инстанции Московского городского суда от 04.10.2017 г. по административному делу по административному иску ЧАКОО "Аллеанза Криэйшенс Лимитед" об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2016 г.,

установил:

ЧАКОО "Аллеанза Криэйшенс Лимитед", с учетом уточнений в порядке части 1 статьи 46 КАС РФ, обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ****, общей площадью 682,7 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2016 года в размере 80 238 000 рублей, кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ****, общей площадью 5057,6 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию 01.01.2016 года в размере 423 609 000 рублей, кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ****, общей площадью 6199,2 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2016 года в размере 501 726 000 рублей, кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ****, общей площадью 4021,4 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2016 года в размере 338 891 000 рубль, кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ****, общей площадью 16810,7 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2016 года в размере 1 220 322 000 рублей, кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ****, общей площадью 12 013,9 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2016 года в размере 915 772 000 рублей, кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ****, общей площадью 13792,8 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2016 года в размере 1 022 364 000 рублей, кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ****, общей площадью 12 446,1 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2016 года в размере 934 603 000 рублей, ссылаясь на то, что у становленная кадастровая стоимость объектов недвижимости является завышенной.

Решением Московского городского суда от 18.07.2017 г. постановлено:

Административное исковое заявление частной акционерной компании с ограниченной ответственностью "Аллеанза Криэйшенс Лимитед" об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2016 года, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ****, общей площадью 682,7 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2016 года в размере 80 238 000 рублей (восемьдесят миллионов двести тридцать восемь) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ****, общей площадью 5057,6 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2016 года в размере 423 609 000 рублей (четыреста двадцать три миллиона шестьсот девять) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ****, общей площадью 6199,2 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2016 года в размере 501 726 000 рублей (пятьсот один миллион семьсот двадцать шесть тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ****, общей площадью 4021,4 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2016 года в размере 338 891 000 рублей (триста тридцать восемь миллионов восемьсот девяносто одна тысяча) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ****, общей площадью 16810,7 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Полковая, д.3, стр.5, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2016 года в размере 1 220 322 000 рублей (один миллиард двести двадцать тысяч триста двадцать два) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ****, общей площадью 12013,9 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2016 года в размере 915 772 000 рублей (девятьсот пятнадцать миллионов семьсот семьдесят две тысячи ) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ****, общей площадью 13792,8 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2016 года в размере 1 022 364 000 рублей (один миллиард двадцать два миллиона триста шестьдесят четыре тысячи) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ****, общей площадью 12 446,1 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2016 года в размере 934 603 000 рублей (девятьсот тридцать четыре миллиона шестьсот три тысячи) рублей.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объектов капитального строительства с кадастровыми номерами ****, в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Сведения о кадастровой стоимости, установленной настоящим решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01.01.2017 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученной при проведении очередной государственной кадастровой оценки.

Датой обращения с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства с кадастровыми номерами **** считать дату обращения частной акционерной компании с ограниченной ответственностью "Аллеанза Криэйшенс Лимитед" с заявлениями в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости 28.03.2017 года.

В удовлетворении ходатайства частной акционерной компании с ограниченной ответственностью "Аллеанза Криэйшенс Лимитед" о возмещении судебных расходов на оплату государственной пошлины, а также расходов на проведение судебной оценочной экспертизы - отказать.

Апелляционным определением Судебной коллегии апелляционной инстанции Московского городского суда от 04.10.2017 г. решение Московского городского суда от 18.07.2017 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель заявителя ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений в части отказа в возмещении судебных расходов и принятии в этой части нового решения об удовлетворении ходатайства о взыскании судебных расходов.

Согласно ч. 1 ст. 245 КАС РФ ю ридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В силу ч. 3 ст. 323 КАС РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных актов остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 328 КАС РФ).

Согласно ч. 2 ст. 329 КАС РФ при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных актов в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных актов, которые не обжалуются.

Таких нарушений судебными инстанциями допущено не было.

В соответствии с пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 года N28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" в случаях, когда удовлетворение требований сводится к реализации в судебном порядке права заявителя, административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной, которое не оспаривается привлеченным к участию в деле заинтересованным лицом, административным ответчиком ни по основаниям возникновения, ни по содержанию (в том числе размеру рыночной стоимости), судебные расходы относятся на заявителя, административного истца, поскольку решение суда по соответствующему делу не может расцениваться как принятое против заинтересованного лица, административного ответчика, не имеющего противоположных с заявителем, административным истцом юридических интересов.

Отказывая в удовлетворении заявления о возмещении понесенных административным истцом судебных расходов в размере уплаченной при предъявлении иска государственной пошлины, расходов по оплате судебной экспертизы и возлагая обязанность несения указанных расходов на административного истца, суд первой инстанции исходил из того, что разрешение дела об установлении в отношении принадлежащего истцу объекта недвижимости его рыночной стоимости направлено на определение экономически обоснованной стоимости объекта оценки и исходя из особенностей и характера общественных отношений, составляющих предмет спора, при рассмотрении настоящего дела, где следует руководствоваться процессуальными правилами, устанавливающими особенности разрешения дел, вытекающих из публичных правоотношений.

Суд первой инстанции указал, что решение об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости не может расцениваться как принятое против административного ответчика, который не имеет противоположных с административным истцом юридических интересов, поскольку ответчик, утверждая акт о государственной кадастровой оценке объектов недвижимого имущества в соответствии с действующим законодательством, действовал в рамках своих полномочий, ошибок при проведении массовой оценки в оценке вышеуказанного земельного участка не выявлено. Удовлетворение требований административного истца в данной ситуации сводится к реализации в судебном порядке права на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости. Административным истцом в соответствии с требованиями КАС РФ с административным иском должны быть представлены соответствующие документы, подтверждающие рыночную стоимость объекта недвижимости (отчет и положительное заключение), документы, подтверждающие оплату государственной пошлины. Поскольку административный истец, обращаясь с иском о пересмотре кадастровой стоимости, реализовал, таким образом, свое право на установление кадастровой стоимости земельного участка соответствующей рыночной, следовательно, расходы по оплате экспертизы, суд первой инстанции обосновано отнес на счет ЧАКОО "Аллеанза Криэйшенс Лимитед". Услуги по составлению экспертного заключения оказаны во исполнение обязанности административного истца по представлению доказательств в связи с реализацией права на уточнение кадастровой стоимости принадлежащего истцу объекта недвижимости.

Судебная коллегия, проверяя решение суда в апелляционном порядке, с указанным выводом суда обоснованно согласилась, не найдя оснований для его отмены.

Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда и апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

Доводы кассационной жалобы были предметом подробного изучения судов первой и апелляционной инстанций, которым дана надлежащая оценка, они направлены на оспаривание обоснованности выводов судов обеих инстанций об установленных обстоятельствах, и не могут служить предусмотренными ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений, поскольку суд кассационной инстанции правом переоценки доказательств не наделен.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов кассационная жалоба не содержит, следовательно, основания для передачи жалобы для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции - Президиум Московского городского суда, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 323, 324 КАС РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы представителя ЧАКОО "Аллеанза Криэйшенс Лимитед" по доверенности Прощенского М.Б. на решение Московского городского суда от 18.07.2017 г. и апелляционное определение Судебной коллегии апелляционной инстанции Московского городского суда от 04.10.2017 г. по административному делу по административному иску ЧАКОО "Аллеанза Криэйшенс Лимитед" об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2016 г. - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.

Судья Московского

городского суда Э.А. Магжанова