Решение Московского городского суда от 14 ноября 2017 г. по делу N 7-11486/2017

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Свирина В.Г. на решение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 18 сентября 2017 года, постановление N0355431010117071300017636 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" Степанова К.В. от 13 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в отношении Свирина Владимира Георгиевича, оставлены без изменения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N 0355431010117071300017636 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" Степанова К.В. от 13 июля 2017 года Свирин Владимир Георгиевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Данное постановление Свирин Владимир Георгиевич обжаловал в Измайловский районный суд г. Москвы.

Решением судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 18 сентября 2017 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Свирин Владимир Георгиевич обратился в Московский городской суд с жалобой на решение судьи, в которой ставит вопрос об отмене, вынесенного постановления и прекращении в отношении него производства по делу об административном правонарушении, ссылается на то, что он является инвалидом, внесен в реестр парковочных разрешений инвалидов, в связи с чем освобожден от уплаты за размещение автомобиля на платных городских парковках.

В судебное заседание Свирин Владимир Георгиевич не явился, извещался судом о времени и месте судебного разбирательства в установленном порядке, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения решения судьи и постановлений не усматривается.

Судьей проверены жалоба заявителя, материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о правомерности привлечения Свирина В.Г, к административной ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях". Данные выводы являются правильными.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 года (п. 15 Постановления Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП).

Согласно п. 1.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, городская парковка - объект благоустройства города Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности города Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками в городе Москве лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Согласно материалам дела, 11.07.2017 года в 17 часов 06 минут по адресу: г. Москва, ул. 1-я Парковая, дом 1/51 Свирин В.Г. разместил транспортное средство марки "КИА РИО", государственный регистрационный знак ***, на платной городской парковке, не оплатив размещение транспортного средства на платной городской парковке, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённых Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки.

При этом прибор фото-видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершённое Свириным В.Г, имеет функцию фотосъемки: АПК ПаркНет, идентификатор N 00231, свидетельство о поверке СП 1702173, которая действительна до 15.02.2018 года.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным специальным техническим средством, не имеется. Доказательствам суд дал оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Указанная обязанность не исполнена.

Доводы Свирина В.Г. о том, что он является инвалидом, имеет резидентное парковочное разрешение инвалида, были предметом проверки и получили оценку суда.

На момент совершения административного правонарушения названный выше автомобиль Свирин В.Г. разместил в месте, не предназначенном для парковки транспортных средств инвалидов, что с достоверностью подтверждается данными, фотоматериала, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, осуществляющего фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Согласно пп. 2.1, 2.1.2 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы. Вне зависимости от того, является ли городская парковка платной, бесплатно размещаются автотранспортные средства инвалидов - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

Таким образом, бесплатная парковка водителем транспортного средства имеющего парковочное разрешение инвалида может быть осуществлена только на специального отведенных местах, пользование иными парковочными местами должно осуществляться за плату.

Доводы жалобы по существу не содержат новых аргументов, которые бы не исследовались судьей Измайловского районного суда г. Москвы при рассмотрении жалобы на постановление. Эти доводы получили надлежащую правовую оценку в решении судьи, не согласиться с которой у суда, рассматривающего настоящую жалобу, оснований не имеется.

Действия Свирина В.Г... правильно квалифицированы по п. 2 ст. 8.14 Кодекса об административных правонарушениях г. Москвы, так как он не оплатил размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Порядок и срок привлечения Свирина В.Г. к административной ответственности не нарушены.

Заявителю назначено административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Разрешая жалобу, судья проверил соблюдение требований КоАП РФ при вынесении постановления и решения должностных лиц в отношении Свирина В.Г. и пришел к правильному выводу, что они вынесены в соответствии с нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление и решение вынесены надлежащими должностными лицами.

Всесторонне, полно и объективно оценив собранные доказательства, судья районного суда обоснованно пришёл к выводу об оставлении без изменения постановления и решения должностных лиц, а жалобы - без удовлетворения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 18 сентября 2017 года, постановление N 0355431010117071300017636 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" Степанова К.В. от 13 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Свирина Владимира Георгиевича - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Е.Н. Неретина

Судья Московского городского суда Е.Н. Неретина