Решение Московского городского суда от 22 ноября 2017 г. по делу N 7-14160/2017

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Ивановой М.В., действующей по доверенности в интересах Генерального директора ООО "Скарлет" Самуйлова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ, в отношении Генерального директора ООО "Скарлет" Самуйлова Алексея Анатольевича,

установил:

постановлением N18810277172100019197 старшего государственного инспектора МО ГИБДД ТНРЭР N1 ГУ МВД России по г. Москве Бабкиной Н.Н. от 24 марта 2017 года генеральный директор ООО "Скарлет" Самуйлов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей.

Решением судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 10 августа 2017 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитником Ивановой М.В. ставится вопрос об отмене постановления должностного лица административного органа и решения судьи районного суда, прекращении производства по делу об административном правонарушении. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на то, что при рассмотрении настоящего дела не были правильно установлены фактические обстоятельства дела, не дана надлежащая оценка представленным по делу доказательствам, в связи с чем неверно сделан вывод о наличии состава административного правонарушения. Транспортное средство КАВЗ 4235-01 государственный регистрационный знак ***, является автобусом отечественного производства, который приобретен обществом непосредственно у производителя в комплектации которой реализует производитель. Данные автобусы не оборудуются ремнями безопасности на пассажирских сидениях. Данный автобус используется ООО "Скарлет" для регулярных перевозок по г. Москве.

В судебное заседание Самуйлов А.А, будучи извещенным о месте и времени и месте слушания дела, не явился, обеспечил явку защитника по доверенности Денисенко М.И, поддержавшей в полном объеме приведенные выше доводы жалобы, просившей их удовлетворить. Согласно ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника, оснований для отмены или изменения постановления судьи не усматривается ввиду следующего.

Согласно части 2 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, или переоборудованного без соответствующего разрешения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере от пяти тысяч до восьми тысяч рублей.

В силу пункта 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения), должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается в том числе, выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

В соответствии с пунктом 7.18 Основных положений запрещается эксплуатация транспортных средств, если отсутствуют ремни безопасности и (или) подголовники сидений, если их установка предусмотрена конструкцией транспортного средства или Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения

Как следует из материалов дела, 17 февраля 2017 г. в 07 час. 00 мин. по адресу: Москва, 2-й Вязовский проезд д. 13 должностное лицо ООО "Скарлет" генеральный директор Самуйлов А.А. соверши выпуск на линию транспортное средство "КАВЗ 4235-01" государственный регистрационный знак *** с неисправностями при наличии которых эксплуатация транспортных средств запрещена (на пассажирских сидениях отсутствуют ремни безопасности).

Факт совершения административного правонарушения и вина генерального директора ООО "Скарлет" Самуйлова А.А. в его совершении подтверждаются исследованными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 17 марта 2017 г, рапортом инспектора от 17 февраля 2017 г, объяснениями Самуйлова А.А, копией свидетельства о регистрации транспортного средства, фотоматериалом, карточкой учета транспортного средства, копией приказа от 31.08.2009 г. о назначении Самуйлова А.А. генеральным директором ООО "Скарлет", объяснениями инспектора Поповой К.В. и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем они являются допустимыми доказательствами. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ в отношении Самуйлова А.А, который является должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения и соблюдение технического состояния подвижного состава.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, должностное лицо - генеральный директор ООО "Скарлет" Самуйлов А.А обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.31 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Таким образом, должностным лицом и судьей районного суда исследованы все имеющиеся по делу доказательства, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в связи с чем они обосновано приняты и положены в основу оспариваемых актов, что нашло своё отражение в тексте решения суда, которое подробно мотивировано, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, и оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о наличии события административного правонарушения и доказанности вины заявителя в его совершении.

Довод жалобы о том, что транспортное средство КАВЗ 4235-01 государственный регистрационный знак ***, является автобусом отечественного производства, который приобретен обществом непосредственно у производителя в комплектации которой реализует производитель и данные автобусы не оборудуются ремнями безопасности на пассажирских сидениях, автобус используется ООО "Скарлет" для регулярных перевозок по г. Москве, являлся предметом проверки судьи районного суда и получил надлежащую оценку.

В соответствии с п. 3.2.1 "Технического регламента Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств" принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N877, сидения транспортных средств категорий М1,М2 и М3классов II, III и В, категорий N, L 6, L 7 (с автомобильной компоновкой), оснащаются ремнями безопасности.

Согласно пункту 2.2 таблицы 1 приложения N 1 "Перечень объектов технического регулирования, на которые распространяется действие Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" к ТР ТС 018/2011 к категории М3 класса II относятся транспортные средства вместимостью свыше 22 пассажиров помимо водителя, предназначенные для перевозки преимущественно сидящих пассажиров и имеющие возможность для перевозки стоящих пассажиров в проходе и (или) на площади, не превышающей площадь двойного пассажирского сидения).

Из справки о транспортных средствах допущенных к эксплуатации ООО "Скарлет" следует, что автобус КАВЗ 4235-01 г.р.з. *** имеет пассажирских посадочных мест 31, общая пассажировместимость 54, данное транспортное средство относится к категории М3 класс II, в связи с чем пассажирские сидения должным быть оборудованы ремнями безопасности.

Таким образом, действия Самуйлова А.А. по ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Наказание назначено в соответствии с требованиями санкции ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ.

На рушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановлений должностных лиц и решения судьи, по делу не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, обжалуемые постановления являются законными и обоснованным, оснований для их отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление N N18810277172100019197 старшего государственного инспектора МО ГИБДД ТНРЭР N1 ГУ МВД России по г. Москве Бабкиной Н.Н. от 24 марта 2017 г. и решение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 10 августа 2017 года по делу об административном правонарушении,, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ, в отношении Генерального директора ООО "Скарлет" Самуйлова Алексея Анатольевича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н.