Решение Московского городского суда от 22 ноября 2017 г. по делу N 7-14162/2017

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Ивановой М.В., действующей по доверенности в интересах Генерального директора ООО "Скарлет" Самуйлова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ, в отношении Генерального директора ООО "Скарлет" Самуйлова Алексея Анатольевича,

установил:

постановлением N18810277172100019162 старшего государственного инспектора МО ГИБДД ТНРЭР N1 ГУ МВД России по г. Москве Бабкиной Н.Н. от 24 марта 2017 года генеральный директор ООО "Скарлет" Самуйлов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 10 августа 2017 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитником Ивановой М.В. ставится вопрос об отмене постановления должностного лица административного органа и решения судьи районного суда, прекращении производства по делу об административном правонарушении. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на то, что при рассмотрении настоящего дела не были правильно установлены фактические обстоятельства дела, не дана надлежащая оценка представленным по делу доказательствам, в связи с чем неверно сделан вывод о наличии состава административного правонарушения. Транспортное средство КАВЗ 4235-32 государственный регистрационный знак ***, является автобусом отечественного производства, который приобретен обществом непосредственно у производителя в комплектации которой реализует производитель. Данные автобусы не оборудуются ремнями безопасности на пассажирских сидениях. Данный автобус используется ООО "Скарлет" для регулярных перевозок по г. Москве.

В судебное заседание Самуйлов А.А, будучи извещенным о месте и времени и месте слушания дела, не явился, обеспечил явку защитника по доверенности Денисенко М.И, поддержавшей в полном объеме приведенные выше доводы жалобы, просившей их удовлетворить. Согласно ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника, оснований для отмены или изменения постановления судьи не усматривается ввиду следующего.

Согласно части 2 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, или переоборудованного без соответствующего разрешения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере от пяти тысяч до восьми тысяч рублей.

В силу пункта 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения), должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается в том числе, выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

В соответствии с пунктом 7.18 Основных положений запрещается эксплуатация транспортных средств, если отсутствуют ремни безопасности и (или) подголовники сидений, если их установка предусмотрена конструкцией транспортного средства или Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения

Как следует из материалов дела, 17 февраля 2017 г. в 07 час. 00 мин. по адресу: Москва, 2-й Вязовский проезд д. 13 должностное лицо ООО "Скарлет" генеральный директор Самуйлов А.А. выпустил на линию транспортное средство "КАВЗ 4235-32" государственный регистрационный знак *** с неисправностями при наличии которых эксплуатация транспортных средств запрещена (на пассажирских сидениях отсутствуют ремни безопасности).

Факт совершения административного правонарушения и вина генерального директора ООО "Скарлет" Самуйлова А.А. в его совершении подтверждаются исследованными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 17 марта 2017 г, рапортом инспектора от 17 февраля 2017 г, объяснениями Самуйлова А.А, копией свидетельства о регистрации транспортного средства, фотоматериалом, карточкой учета транспортного средства, копией приказа от 31.08.2009 г. о назначении Самуйлова А.А. генеральным директором ООО "Скарлет", объяснениями инспектора Поповой К.В. и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем они являются допустимыми доказательствами. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ в отношении Самуйлова А.А, который является должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения и соблюдение технического состояния подвижного состава.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, должностное лицо - генеральный директор ООО "Скарлет" Самуйлов А.А обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.31 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Таким образом, должностным лицом и судьей районного суда исследованы все имеющиеся по делу доказательства, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в связи с чем они обосновано приняты и положены в основу оспариваемых актов, что нашло своё отражение в тексте решения суда, которое подробно мотивировано, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, и оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о наличии события административного правонарушения и доказанности вины заявителя в его совершении.

Довод жалобы о том, что транспортное средство КАВЗ 4235-32 государственный регистрационный знак ***, является автобусом отечественного производства, который приобретен обществом непосредственно у производителя в комплектации которой реализует производитель и данные автобусы не оборудуются ремнями безопасности на пассажирских сидениях, автобус используется ООО "Скарлет" для регулярных перевозок по г. Москве, являлся предметом проверки судьи районного суда и получил надлежащую оценку. Суд правильно указал, что как следует из ответа АО "МРО "ТЕХНИКОМ" установка ремней безопасности на пассажирские сидения автобусов возможна, является дополнительной опцией, ООО "Скарлет" при приобретении транспортных средств данную опцию не заказывало.

Кроме того, в соответствии с п. 3.2.1 "Технического регламента Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств" принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N877, сидения транспортных средств категорий М1,М2 и М3классов II, III и В, категорий N, L 6, L 7 (с автомобильной компоновкой), оснащаются ремнями безопасности.

Согласно пункту 2.2 таблицы 1 приложения N 1 "Перечень объектов технического регулирования, на которые распространяется действие Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" к ТР ТС 018/2011 к категории М3 класса II относятся транспортные средства вместимостью свыше 22 пассажиров помимо водителя, предназначенные для перевозки преимущественно сидящих пассажиров и имеющие возможность для перевозки стоящих пассажиров в проходе и (или) на площади, не превышающей площадь двойного пассажирского сидения).

Из справки о транспортных средствах допущенных к эксплуатации ООО "Скарлет" следует, что автобус КАВЗ 4235-32 г.р.з. *** имеет пассажирских посадочных мест 29, общая пассажировместимость 52, данное транспортное средство относится к категории М3 класс II, в связи с чем пассажирские сидения должным быть оборудованы ремнями безопасности.

Таким образом, действия Самуйлова А.А. по ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Наказание назначено в соответствии с требованиями санкции ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ.

На рушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановлений должностных лиц и решения судьи, по делу не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, обжалуемые постановления являются законными и обоснованным, оснований для их отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление N N18810277172100019162 старшего государственного инспектора МО ГИБДД ТНРЭР N1 ГУ МВД России по г. Москве Бабкиной Н.Н. от 24 марта 2017 г. и решение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 10 августа 2017 года по делу об административном правонарушении,, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ, в отношении Генерального директора ООО "Скарлет" Самуйлова Алексея Анатольевича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н.