Решение Московского городского суда от 08 декабря 2017 г. по делу N 7-14700/2017

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО "СИП-энерго" Звягинцевой Л.В. на решение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 11 сентября 2017 года, которым постановление по делу об административном правонарушении от 11 апреля 2017 года N 17-51-Д05-00078/01, вынесенное заместителем начальника инспекции по контролю за благоустройством городских территорий Булиным М.Г., в отношении ООО "СИП-Энерго" по ч.1 ст.8.18 Кодекса Москвы об административных правонарушениях оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 11 апреля 2017 года N 17-51-Д05-00078/01 заместителя начальника инспекции по контролю за благоустройством городских территорий Булина М.Г. ООО "СИП-Энерго" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.8.18 Кодекса Москвы об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа 300 000 рублей.

Защитник ООО "СИП-Энерго" Фирсова И.Н. обратилась с жалобой в суд на постановление должностного лица и 23 июня 2017 года судьей Черемушкинского районного суда Москвы вынесено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, просит защитник ПАО "МОЭК" Звягинцева Л.В, указывая на недоказанность совершенного правонарушения.

В судебное заседание законный представитель и защитник юридического лица не явились, о рассмотрении дела были извещены, ходатайств об отложении не поступало.

Принимая во внимание положения, установленные ст. 25.4, 25.1, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя и защитника ООО "СИП-Энерго".

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что решение суда и постановление административного органа являются законными и обоснованными.

Из материалов дела следует, что 7 марта 2017 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Новочерёмушкинская, д. 55, кор. 1, ООО "СИП-Энерго" допустило неудовлетворительное содержание мест производства работ, а именно вынос грязи и грунта за пределы участка производства работ, отсутствие ограждения мест производства земельных работ, т.е. совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.18 Закона г.Москвы "Кодекс г.Москвы об административных правонарушениях".

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении, предписанием, поручением, рапортом, фотоматериалом, ордером, графиком производства работ.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы факт ведения работ ООО "СИП-Энерго" нашел свое подтверждение в представленных материалах.

Место совершения административного правонарушения и субъект должностным лицом ОАТИ установлены верно на основании имеющихся доказательств по делу, а именно: ордера на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов исполнителем ООО "СИП-Энерго" по ул. Новочеремушкинская (л.д.45) подрядной организацией является ООО "Инженерные системы", которой разрешено проведение работ по ул. Салтыковской, вл.55.

Имеющаяся в материалах дела фото-таблица, акт обследования и рапорт гл. инспектора Демкина М.В, которые отвечают признакам документа и в силу КоАП РФ являются допустимыми доказательствами по делу, подтверждают, что в месте производства земляных работ отсутствуют ограждения мест производства работ и осуществляется вынос грязи и грунта за пределы строительной площадки.

Указанное согласуется с протоколом об административном правонарушении.

Всем доказательствам дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, должностное лицо административного органа и судья районного суда правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины ООО "СИП-Энерго" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.18 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Частью 1 статьи 8.18 КоАП г. Москвы предусмотрено, что нарушение установленных Правительством Москвы правил производства земляных работ и работ по организации площадок для проведения отдельных работ в сфере благоустройства, в том числе отсутствие утвержденной проектной документации или необходимых согласований при проведении указанных работ, несвоевременное восстановление благоустройства территории после их завершения, непринятие мер по ликвидации провала асфальта (грунта), связанного с производством разрытий, а также несоблюдение установленных требований к обустройству и содержанию строительных площадок влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно пунктам 2.2.1 и 5.82.2.3 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в г. Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 N 299-ПП (далее - Правила) необходимо установить временное ограждение в соответствии с требованиями настоящих, проекта проведения (производства) работ и ордера (разрешения); не допускать вынос грунта (грязи) колесами автотранспорта за границы места производства работ.

При таких обстоятельствах, действия ООО "СИП-Энерго" были квалифицированы правильно.

Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении был направлен ООО "СИП-Энерго" по почте 30 марта 2017 года и получен адресатом 03 апреля 2017 года( л.д.37).

Административное наказание ООО "СИП-Энерго" назначено должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и соответствует санкции ч. 1 ст. 8.18 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Изложенные в жалобе защитника ООО "СИП-Энерго" доводы не свидетельствуют о невиновности ООО "СИП-Энерго" в совершении административного правонарушения.

Нарушение норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, по делу не имеется.

Р уководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Решение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 11 сентября 2017 года, постановление по делу об административном правонарушении от 11 апреля 2017 года N 17-51-Д05-00078/01, вынесенное заместителем начальника инспекции по контролю за благоустройством городских территорий Булиным М.Г, в отношении ООО "СИП-Энерго" по ч.1 ст.8.18 Кодекса Москвы об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу- без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Козлов И.П.