Решение Московского городского суда от 08 декабря 2017 г. по делу N 7-15065/2017

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 15 ноября 2017 г., которым ФИО признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

14 ноября 2017 г. в отношении ФИО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное судебное постановление ФИО подана жалоба в Московский городской суд, в которой постановлен вопрос об отмене постановления судьи. В обоснование жалобы заявитель указал на то, что судьей не учтены все обстоятельства по делу, в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения, поскольку в установленный законом срок он встал на миграционный учет по месту пребывания.

В судебное заседание ФИО явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО, проверив доводы жалобы, усматриваю основания для отмены постановления судьи.

Согласно протоколу об административном правонарушении и постановлению судьи, 14 ноября 2017 г. в 18 часов 50 минут по адресу: г. Москва, **************, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Чертаново Северное г. Москвы, выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО, прибывший на территорию РФ 09 октября 2017 г, который не встал на миграционный учет по истечении 30 дней со дня прибытия в место пребывания, чем нарушил требования ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Указанные выше обстоятельства судья посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем привлек ФИО к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Однако с таким выводом судьи согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Наличие события правонарушения судьей надлежащим образом проверено не было.

Из материалов дела следует, что, въехав на территорию Российской Федерации 09 октября 2017 г. в порядке, не требующем получения визы, ФИО 19 октября 2017 г. поставлен на учет по месту пребывания по адресу: г. Москва, ****************** на срок до 08 октября 2018 г, что подтверждается выпиской АС ЦБДУИГ УФМС России по г. Москве, полученной по запросу судьи Московского городского суда, отрывной частью к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Установив, что в соответствии с требованиями ст. 20 названного Федерального закона ФИО в течение тридцати дней, а именно 19 октября 2017 г, встал на миграционный учёт по месту пребывания, прихожу к выводу о том, что в данном случае событие вмененного ФИО административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, отсутствует.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения - прекращению.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 15 ноября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Кыргызстан ФИО, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова