Решение Московского городского суда от 06 декабря 2017 г. по делу N 7-15160/2017

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Мамашева Б.Т на постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 23 октября 2017 года, которым постановлено:

Признать гражданина Республики * Мамашева Б.Т. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

24 августа 2017 года в отношении гражданина Республики * Мамашева Б.Т. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Перовский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи Мамашевым Б.Т. подана жалоба в Московский городской суд, в которой он просит постановление судьи отменить по доводам, изложенным в жалобе.

В настоящее судебное заседание Мамашев Б.Т. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не усматриваю.

В силу ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что *г. в * часов * минут по адресу: *, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Вешняки г. Москвы был выявлен гражданин Республики * Мамашев Б.Т, прибывший в РФ * года в порядке, не требующем визы, документы для легализации своего положения оформил. По истечению срока пребывания * г. территорию РФ не покинул, тем самым Мамашев Б.Т. нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ от 05.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Мамашева Б.Т. подтверждается материалами дела, в том числе: рапортом УУП ОМВД России по району Вешняки г. Москвы Понтюхова М.М.; протоколом о доставлении Мамашева Б.Т. в ОМВД России по району Вешняки г. Москвы; протоколом задержания Мамашева Б.Т.; протоколом об административном правонарушении в отношении Мамашева Б.Т.; справкой о проверке Мамашева Б.Т. по базе данных УФМС РФ по г. Москве.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Мамашева Б.Т. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Административное наказание Мамашеву Б.Т. в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. назначено судом в соответствии с требованиями ст.ст. 3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учётом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного.

Суду первой инстанции было представлено Постановление Президиума Верховного суда РФ от 22 июля 2015 года, из которого следует, что экстрадиция Мамашева Б.Т. в Республику * привела бы к нарушению ст. 3 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" в связи с тем, что Мамашев Б.Т. является этническим узбеком и ситуация с правами человека в Киргизии, в частности, в отношении узбеков, обвиненных и приговоренных в отношении событий в Джалал-Абадской области, остается в высокой степени проблемной, о чем свидетельствуют доклады ООН и авторитетных НПО.

На основании изложенного, суд первой инстанции верно посчитал возможным не применять в отношении Мамашева Б.Т. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Между тем, сам по себе факт принятия Постановления Президиумом Верховного суда РФ от 22 июля 2015 года не предоставляет Мамашеву Б.Т. права не соблюдать требования законодательства РФ и не предоставляет иммунитета при определении и назначении ему меры наказания за совершение административного правонарушения.

Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления суда, с учётом доводов, изложенных в жалобе, не имеется. При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 23 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики * Мамашева Б.Т. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья