Определение Московского городского суда от 12 декабря 2017 г. по делу N 7-15866/2017

Судья Московского городского суда Панкова О.В., рассмотрев в порядке подготовки дела к слушанию жалобу представителя Главного контрольного управления г. Москвы (Главконтроля) по доверенности Диановой Д.Х. на решение судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 02 ноября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.31.1 КоАП РФ, в отношении руководителя ГБУ "Жилищник района Лефортово" Жабина В.М.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. начальника Управления контроля в сфере закупок Главконтроля Родионовой К.А. от 06 сентября 2017 г. N 21-1073/17 руководитель ГБУ "Жилищник района Лефортово" Жабин В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Постановлением и.о. начальника Управления контроля в сфере закупок Главконтроля Родионовой К.А. от 06 сентября 2017 г. N 21-1074/17 руководитель ГБУ "Жилищник района Лефортово" Жабин В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Постановлением и.о. начальника Управления контроля в сфере закупок Главконтроля Родионовой К.А. от 06 сентября 2017 г. N 21-1075/17 руководитель ГБУ "Жилищник района Лефортово" Жабин В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Решением судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 02 ноября 2017 г. названные акты измен ены и руководител ю ГБУ "Жилищник района Лефортово" Жабин у В.М. назначено административно го наказани в виде административного штрафа в размере 15 000 ( пятнадцать тысяч ) рублей.

На указанное решение главным специалистом Управления контроля в сфере закупок Диановой Д.Х, действующей на основании доверенности, в Московский городской суд подана жалоба, в которой она просит решение судьи районного суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Ознакомившись с жалобой Диановой Д.Х, проверив материалы дела, прихожу к выводу о возвращении жалобы заявителю по следующим основаниям.

Главой 30 КоАП РФ установлен порядок пересмотра состоявшихся по делам об административных правонарушениях постановлений и решений.

КоАП РФ предусматривает исчерпывающий перечень случаев, когда должностным лицам административного органа предоставлено право обжалования не вступивших в законную сиу судебных актов, принятых по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 5 ст. 30.09 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Как следует из буквального толкования указанной нормы, решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление об административном правонарушении.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, должностным лицом которого дело было направлено на рассмотрение судье, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановления от 06 сентября 2017 г. по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 7.31.1 КоАП РФ, в отношении руководителя ГБУ "Жилищник района Лефортово" Жабина В.М. были вынесены и.о. начальника Управления контроля в сфере закупок Главконтроля Родионовой К.А. (л.д. 67.152, 175).

Вместе с тем жалоба на решение судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 02 ноября 2017 г. подана в Московский городской суд главным специалистом Управления контроля в сфере закупок Диановой Д.Х, действующей на основании доверенности, выданной ей Главконтролем в лице начальника Главконтроля Данчикова Е.А. (л.д. 271).

Таким образом, жалоба на решение судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 02 ноября 2017 г. в нарушение вышеуказанных требований КоАП РФ подана неуполномоченным на то лицом, что исключает возможность производства по данной жалобе и ее рассмотрение по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу главного специалиста Управления контроля в сфере закупок Главконтроля Диановой Д.Х. на решение судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 02 ноября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.31.1 КоАП РФ, в отношении руководителя ГБУ "Жилищник района Лефортово" Жабина В.М, возвратить заявителю.

Дело возвратить в Лефортовский районный суд г. Москвы.

судья Московского городского суда

О.В. Панкова