Определение Московского городского суда от 12 декабря 2017 г. по делу N 7-15870/2017

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании 12 декабря 2017 года дело по жалобе защитника АО "ВТБ Лизинг" по доверенности Астаховой Н.В. на определение судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 02 октября 2017 года, которым постановлено:

жалобу АО "ВТБ Лизинг" на постановление по делу об административном правонарушении от 15 декабря 2016 года вынесенное должностным лицом ГКУ "АМПП" возвратить лицу ее подавшему,

УСТАНОВИЛ:

15 декабря 2016 г. инспектором ГКУ "АМПП" было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которого АО "ВТБ Лизинг" было привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях.

27 сентября 2017 года на указанное постановление должностного лица подана жалоба в Лефортовский районный суд г. Москвы.

Определением судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 02 октября 2017 года жалобы была возвращена.

Не согласившись с определением судьи защитником АО "ВТБ Лизинг" по доверенности Астаховой Н.В. подана жалоба в Московский городской суд, в которой она ставит вопрос об отмене указанного определения судьи.

В судебное заседание явилась защитник АО "ВТБ Лизинг" по доверенности Астахова Н.В, которая жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержала в полном объеме.

Проверив материалы дела, заслушав мнение защитника АО "ВТБ Лизинг" по доверенности Астаховой Н.В, изучив доводы жалобы, нахожу определение судьи подлежащим отмене.

В соответствии ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

Возвращая жалобу защитника АО "ВТБ Лизинг" по доверенности Астаховой Н.В, судья пришел к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока для обжалования постановления ГКУ "АМПП".

С таким выводом судьи согласиться не представляется возможным.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача жалоб, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. 30.2 - 30-8 настоящего Кодекса.

Согласно чч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу.

То есть, из буквального толкования данной нормы Кодекса следует, что законодатель устанавливает процессуальные последствия для лица, привлекаемого к административной ответственности именно с момента вручения или получения копии постановления, что, исходя из общепринятых правовых принципов и законодательных основ, правомерно, поскольку иное толкование повлечет нарушение права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 КоАП РФ, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Вместе с тем заявитель в жалобе указывал на то обстоятельство, что вышеуказанное Постановление не было получено АО "ВТБ Лизинг" по почте.

Постановление по делу об административном нарушении * от 15 декабря 2016 г. было выявлено АО "ВТБ Лизинг" при обращении 14 августа 2017 г. на официальный сайт Федеральной службы судебных приставов.

В связи с чем, 14 августа 2017 г. в ГКУ "АМПП" было подано заявление о предоставлении копии данного постановления (заявление от 14.08.2017 г. исх. N АЛ/50253).

По результатам обращения в ответе от 08 сентября 2017 г. N МПП-02-54640/17, полученном АО ВТБ Лизинг 13 сентября 2017 г. (вх. N вх-АЛ-48664), ГКУ "АМПП" сообщило, что постановления по делам об АПН направляются Почтой России на адрес, указанный в базе ГИБДД МВД России при постановке ТС на учёт и что для получения копии постановления необходимо обратиться в один из Сервисных центров "Московский транспорт".

В результате обращения в Сервисный центр "Московский транспорт" Постановление по делу об административном нарушении * от 15 декабря 2016 г. было получено АО "ВТБ Лизинг" 18 сентября 2017 г, о чём имеется соответствующая отметка на копии Постановления.

В связи с изложенным, срок на подачу жалобы начал течь с 18 сентября 2017 г. и не был пропущен Заявителем.

Кроме того, из текста Постановления видно, что в нём указан неверный адрес регистрации АО ВТБ Лизинг: г. Москва, ул. Новозаводская, д. 12А. 121087. по которому и было направлено Постановление. Согласно отчёту об отслеживании данного почтового отправления с официального сайта "Почты России", в связи с истечением срока хранения отправление было выслано обратно отправителю.

Адресом регистрации АО ВТБ Лизинг является: *

По адресу: * Заявитель никогда не был зарегистрирован.

Таким образом, АО "ВТБ Лизинг", обращаясь 27 сентября 2017 года в Лефортовский районный суд г. Москвы с жалобой на постановление должностного лица, не пропустило 10-дневный срок, предусмотренный ст. 30.3 КоАП РФ, поскольку указанный срок надлежит исчислять не с даты вынесения постановления, а с даты получения АО "ВТБ Лизинг" данного постановления.

При таких обстоятельствах определение судьи не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а материал направлению в районный суд для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 02 октября 2017 года отменить.

Дело возвратить в Лефортовский районный суд г. Москвы на рассмотрение по существу.

Судья

Московского городского суда А.Н. Лашков