Решение Московского городского суда от 14 декабря 2017 г. по делу N 7-16092/2017

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Сангинбоевой М.М. по доверенности Мариненко Е.Л. на постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 15 ноября 2017 года, которым постановлено:

Признать Сангинбоеву М.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда,

УСТАНОВИЛ:

Сангинбоева М.М. совершила осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве, а именно: * в * часов * минут по адресу: * в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства, в городе федерального значения городе Москве, выявлена гражданка Республики * Сангинбоева М.М, прибывшая в Российскую Федерацию * в порядке, не требующем получения визы, которая осуществляла трудовую деятельность по вышеуказанному адресу без патента, тем самым Сангинбоева М.М... нарушила требования ст. 13. 13.3 Федерального закона от 25.07. 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Постановлением судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 15 ноября 2017 года Сангинбоева М.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с выдворением из Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением судьи, защитником Сангинбоевой М.М. по доверенности Мариненко Е.Л. подана жалоба в Московский городской суд, в которой она просит отменить постановление суда по доводам, изложенным в жалобе.

В судебное заседание явилась защитник Сангинбоевой М.М. по доверенности Мариненко Е.Л, которая жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержала в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав явившегося защитника, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации правом осуществления трудовой деятельности на основании патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом обладают иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет.

Факт совершения правонарушения и вина Сангинбоевой М.М. подтверждаются материалами дела, в том числе: протоколом осмотра территории от * сотрудниками ОМВД по району Отрадное г. Москвы, проведенной в присутствии двоих понятых, сведения о которых отражены в протоколе, с применением средства фотофиксации, о чем сделана запись в протоколе. и материалы которого (фототаблица) приложены к протоколу, соответствующим требованиям ст. 27.8 КоАП РФ, письменными объяснениями Сангинбоевой М.М, рапортом сотрудника ОМВД по району Отрадное г. Москвы о выявлении правонарушения, справкой проверки по учетам, досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ, сведениями электронной базы ГУ МВД России по г. Москве АС ЦБДУИГ согласно которым согласно которым патент Сангинбоевой М.М не выдавался, трудовой договор с ней не заключался; паспортом Сангинбоевой М.М, согласно которому она является гражданкой Республики *, протоколом об административном правонарушении N * от *, в котором изложено существо правонарушения.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Сангинбоевой М.М. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Принятое судом решение о выдворении Сангинбоевой М.М. за пределы Российской Федерации является обоснованным установленными судом обстоятельствами.

Наказание Сангинбоевой М.М. назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности привлекаемого.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания правонарушения его малозначительным и освобождения Сангинбоевой М.М. от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Доводы жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных судьей в полном соответствии с правилами ст. 26.1 КоАП РФ. Между тем обстоятельства, на основании которых судья основал свои выводы, приведенные в постановлении суда, доказательства и их оценка являются достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности Сангинбоевой М.М в совершении вмененного административного правонарушения, а потому, не могут служить основанием к отмене постановления судьи районного суда.

Оснований для отмены или изменения постановления суда, с учётом доводов, изложенных в жалобе, не имеется. При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 15 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики * Сангинбоевой М.М. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда А.Н. Лашков