Решение Московского городского суда от 20 декабря 2017 г. по делу N 7-16220/2017

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Федулова А.О. на решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 14 ноября 2017 года, которым постановлено:

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" по делу об административном правонарушении N * от 27 июля 2017 года в отношении Федулова А.О. и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 04 августа 2017 года - оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" по делу об административном правонарушении N * от 27 июля 2017 года, Федулов А.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 04 августа 2017 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, обжалуемое постановление оставлено без изменения, жалоба Федулова А.О. без удовлетворения.

Решением судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 14 ноября 2017 года указанные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, жалоба Федулова А.О. - без удовлетворения.

Федулов А.О. обратился в Московский городской суд с жалобой на постановление и решение должностных лиц и решение судьи, в которой ставит вопрос об их отмене, указал на их необоснованность, поскольку парковка им фактически была оплачена.

В судебное заседание Федулов А.О. явился, доводы жалобы поддержал.

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления должностного лица, решения судьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пп. 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Как регламентирует ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Часть 3 ст. 28.6 КоАП РФ регламентирует, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

По правилам п. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, административное наказание назначается в виде административного штрафа, при этом его размер должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, Федулов А.О, являющийся собственником автомобиля *, г.р.н. *, находясь по адресу: * в * часов * минут * года, разместил указанное транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на - них транспортного средства.

Вина Федулова А.О. подтверждается материалами дела, а именно постановлением должностного лица от 27 июля 2017 года, материалами фотофиксации административного правонарушения, не доверять которым у суда оснований не имелось, поскольку факт административного правонарушения зафиксирован специальным техническим средством ПаркНет, имеющим идентификатор N *, свидетельство о поверке N *, действительным до * года.

Судом установлено и как усматривается из представленного заявителем скриншота с мобильного телефона, заявитель произвел оплату парковки за размещенное на парковке транспортное средство 26 июля 2017 года посредством смс приложения, однако, не был указан код региона регистрации автомашины.

Согласно п. 2.5 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в п. п. 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил, следовательно, и проверить правильность внесения такой оплаты.

Для оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке номер транспортного средства должен быть введен полностью, с указанием всех букв и цифр, а также кода региона, указанных в государственном регистрационном знаке, которые являются неотъемлемой частью государственного регистрационного знака.

По смыслу Постановления Правительства Москвы 17.05.2013 года N 289-ПП, оплата парковки является обязанностью владельца транспортного средства, который несет бремя правовых последствий неоплаты парковки (ненадлежащей оплаты парковки, в том числе ошибки при оплате парковки).

Согласно ч. 2 ст. 8.14 КоАП РФ г. Москвы во взаимосвязи со ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Таким образом, на основании изложенного, учитывая положения указанных норм, также учитывая, что при должной внимательности и предусмотрительности заявитель должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу о том, что не являются основанием для освобождения Федулова А.О. от административной ответственности доводы о том, что оплата парковки произведена надлежащим образом, но без указания региона транспортного средства.

Действия Федулова А.О. верно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Доводы жалобы о том, что наказание является чрезмерно суровым, не могут быть приняты во внимание, поскольку они основаны на переоценке доказательств, исследованных судом.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Между тем, таковых обстоятельств материалы дела не содержат, а заявителем не представлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" по делу об административном правонарушении N * от 27 июля 2017 года в отношении Федулова А.О. и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 04 августа 2017 года, решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 14 ноября 2017 года - оставить без изменения, жалобу Федулова А.О. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда А.Н. Лашков