Решение Московского городского суда от 20 декабря 2017 г. по делу N 7-16221/2017

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Казакова А.Г. на решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 15 ноября 2017 года, которым постановлено:

Жалобу Казакова А.Г. - оставить без удовлетворения, постановление по делу об административном правонарушении N * от 23 декабря 2016 года, вынесенное контролером отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Степановым К.В. и Решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Надрова Д.А. от 10 января 2017 года в отношении собственника транспортного средства Казакова А.Г. оставить без изменения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении N * от 23 декабря 2016 года, вынесенным в порядке ч. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Казаков А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года N 45, с назначением административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Согласно указанному постановлению, * года в * часов * минут по адресу: *, транспортное средство "Вольво ХС 60", государственный регистрационный знак * было размещено на платной парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП. Собственником транспортного средства является Казаков А.Г.

Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Надрова Д.А. от 10 января 2017 года указанное постановление оставлено без изменения.

Казаков А.Г. не согласившись с указанным постановлением, подал в суд жалобу, в которой указал, что привлечение его к административной ответственности незаконно, так как в указанные в постановлении время и месте парковка им была оплачена в полном объеме, в подтверждение чего предоставила распечатку истории платежей с мобильного устройства за * года. Считает, что неверно введенные сведения о месте парковки не образуют состава административного правонарушения.

Решением судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 15 ноября 2017 года указанные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, жалоба Казакова А.Г. - без удовлетворения.

Казаков А.Г. обратился в Московский городской суд с жалобой на постановление и решение должностных лиц и решение судьи, в которой ставит вопрос об их отмене, указал на их необоснованность, поскольку парковка им фактически была оплачена.

В судебное заседание Казаков А.Г. явился, доводы жалобы поддержал.

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления должностного лица, решения судьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пп. 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Как регламентирует ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Часть 3 ст. 28.6 КоАП РФ регламентирует, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

По правилам п. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, административное наказание назначается в виде административного штрафа, при этом его размер должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, Казаков А.Г, являющийся собственником автомобиля "*", государственный регистрационный знак *, разместил * года в * часов * минут по адресу: *, указанное транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на - них транспортного средства.

Вина Казакова А.Г. в совершении вмененного ему правонарушения, подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении N * от 23 декабря 2016 года в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена электронной цифровой подписью. Оригинал постановления хранится в ГКУ "АМПП"; фотографиями в количестве четырех штук, на которых зафиксирован факт размещения на платной городской парковке транспортного средства имеющего государственный регистрационный знак * более пятнадцати минут по адресу: *.

Материалам фотофиксации административного правонарушения, не доверять у суда оснований не имелось, поскольку факт административного правонарушения зафиксирован специальным техническим средством ПаркРайт, имеющим идентификатор N 618, свидетельство о поверке N СП *, действительным до * года.

Судом установлено и как усматривается из представленного заявителем скриншота с мобильного телефона, заявитель произвел оплату парковки за размещенное на парковке транспортное средство * года посредством мобильного приложения, однако, не верно был указан номер парковки.

Согласно п. 2.5 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в п. п. 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил, следовательно, и проверить правильность внесения такой оплаты.

Для оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке номер транспортного средства должен быть введен полностью, с указанием всех букв и цифр, а также кода региона, указанных в государственном регистрационном знаке, которые являются неотъемлемой частью государственного регистрационного знака.

По смыслу Постановления Правительства Москвы 17.05.2013 года N 289-ПП, оплата парковки является обязанностью владельца транспортного средства, который несет бремя правовых последствий неоплаты парковки (ненадлежащей оплаты парковки, в том числе ошибки при оплате парковки).

Согласно ч. 2 ст. 8.14 КоАП РФ г. Москвы во взаимосвязи со ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Таким образом, на основании изложенного, учитывая положения указанных норм, также учитывая, что при должной внимательности и предусмотрительности заявитель должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу о том, что не являются основанием для освобождения Казаков А.Г. от административной ответственности доводы о том, что оплата парковки произведена надлежащим образом, но не был правильно указан номер парковки.

Действия Казакова А.Г. верно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении N * от 23 декабря 2016 года, вынесенное контролером отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Степановым К.В, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Надрова Д.А. от 10 января 2017 года в отношении собственника транспортного средства Казакова А.Г, решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 15 ноября 2017 года - оставить без изменения, жалобу Казакова А.Г. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда А.Н. Лашков