Решение Московского городского суда от 22 декабря 2017 г. по делу N 7-16549/2017

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ОАО "Седьмой Континент" по доверенности Кулагиной Е.С. на решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 18 сентября 2017 года, которым постановлено:

Постановление начальника инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы ОАТИ г. Москвы Николаевой Э.Л. от 29 июня 2017 г. N * в отношении ОАО "Седьмой Континент" оставить без изменения, а жалобу защитника ОАО "Седьмой Континент" Терешиной И.В. - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N * от 29 июня 2017 г, вынесенным начальником инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы ОАТИ г. Москвы Николаевой Э.Л, ОАО "Седьмой Континент" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6.1 Закона города Москвы от 21 ноября 2007г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением судьи Солнцевского районного суда г. Москвы от 18 сентября 2017 года названное выше постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник ОАО "Седьмой Континент" по доверенности Кулагина Е.С. просит об отмене состоявшихся по делу постановления должностного лица, решения судьи, указывая на то, что в постановлении должностного лица не указаны обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения дела; не доказано, что именно ОАО "Седьмой Континент" является субъектом правонарушения и вина заявителя в его совершении.

В судебное заседание явилась защитник ОАО "Седьмой Континент" по доверенности Катышева А.А, которая жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержала в полном объеме, представила дополнения к апелляционной жалобе.

В судебное заседание явилась защитник ОАТИ г. Москвы по доверенности Пенина М.О, которая просила оставить жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, допросив в качестве свидетеля Воловщикова А.Ю, изучив доводы жалобы и дополнений к ней, прихожу к выводу о том, что решение судьи и постановление должностного лица являются законными и обоснованными, не подлежащими отмене или изменению.

В соответствии со ст. 8.6.1 ч. 2 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" нарушение установленных Правительством Москвы требований к размещению информационных конструкций влечет наложение административного штрафа па граждан в размере пяти тысяч рублей: на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Судом установлено и из материалов дела следует, что * года в * час. * мин. по адресу: * зафиксировано нарушение требований п. 2.10.1 Постановления Правительства г. Москвы от 25.12.2013 г. N 902-ПП "О размещении информационных конструкций в городе Москве" пункта 21.9 Правил размещения и содержания информационных конструкций в городе Москве, утвержденных Постановлением Правительства г. Москвы от 25.12.2013 г. N 902-ПП, выразившееся в размещении на крыше здания (сооружения) информационной конструкции с текстом "Седьмой континент" без согласованного дизайн-проекта, чем ОАО "Седьмой Континент" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.6.1 Закона г. Москвы от 27.11.2014 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Указанные обстоятельства и вина ОАО "Седьмой Континент" в совершении административного правонарушения объективно подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, поручением от 15 мая 2017 г. N *, рапортом об обнаружении правонарушения, предписанием N * от 19 июня 2017 года, фотоматериалом, чеком.

Вышеуказанные доказательства по делу соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что действия ОАО "Седьмой Континент" квалифицированы должностным лицом верно по ч. 2 ст. 8.6.1 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

С указанной оценкой суда первой инстанции не согласиться оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен без существенных процессуальных нарушений, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 22.1 КоАП РФ, Положением об объединении административно-технических инспекций города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 22.01.2008 N51-ПП, и п. 4 ст. 16.3 КоАП г. Москвы, и с соблюдением прав, гарантированных действующим законодательством лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в том числе право на защиту.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ОАО "Седьмой Континент" имелась возможность для соблюдения законодательства в области благоустройства города Москвы, за нарушение которого частью 2 ст. 8.6.1 КоАП г. Москвы предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах, действия ОАО "Седьмой Континент" по ч. 2 ст. 8.6.1 КоАП г. Москвы квалифицированы правильно.

Доводы жалобы о том, что в постановлении должностного лица не указаны обстоятельства правонарушения, а также о том, что ОАО "Седьмой Континент" не является субъектом данного правонарушения, не влекут отмену постановления должностного лица и решения судьи, поскольку являются несостоятельными и опровергаются материалами дела.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности ОАО "Седьмой Континент" в совершении вмененного административного правонарушения.

Административное наказание ОАО "Седьмой Континент" назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ и соответствует санкции ч.2 ст. 8.6.1 КоАП г. Москвы.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом и судьей районного суда не допущено, в связи с чем, обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы ОАТИ г. Москвы Николаевой Э.Л. от 29 июня 2017 г. N 17-43-В01-00536/01, решение судьи Солнцевского районного суда г. Москвы от 18 сентября 2017 года в отношении ОАО "Седьмой Континент" оставить без изменения, а жалобу защитника ОАО "Седьмой Континент" по доверенности Кулагиной Е.С. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Лашков А.Н.