Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 января 2018 г. по делу N 33а-1158/2018

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Нурисламова Ф.Т.

судей Габитовой А.М, Милютина В.Н.

при секретаре Рахматуллине И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Мурдашева Х.Т. на решение Салаватского межрайонного суда РБ от 18 октября 2017 года.

Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мурдашев Х.Т. обратился в суд с административным иском о признании незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, картографии и кадастра по РБ в государственной регистрации перехода права собственности к нему на нежилое здание- склад, расположенный по адресу: РБ, адрес, возложении на ответчика обязанности провести на основании договора купли-продажи от дата. государственную регистрацию перехода к Мурдашеву Х.Т. права собственности на указанное нежилое здание- склад, мотивируя тем, что по договору купли продажи от дата, заключенного в ходе процедуры банкротства СПК колхоза им. Хамматова между ним (покупателем) и конкурсным управляющим СПК колхоза им. Хамматова (продавцом), он купил за... здание склада минеральных удобрений 1987 года возведения общей площадью... кв.м, расположенное по адресу: адрес. Это нежилое помещение принадлежало СПК колхозу им. Хамматова и поставлено на учет дата. На основании определения Арбитражного Суда Республики Башкортостан по делу NА07-14339/2008 от 29 июня 2012 года конкурсное производство в отношении СПК колхоза им. Хамматова завершено, производство по делу прекращено. Конкурсный управляющий отчитался о реализации имущества общества. Здание склада расположено на земельном участке площадью... кв.м. с кадастровым номером N... Права на земельный участок не оформлены в связи отсутствием прав на здание. По его заказу изготовлены новый техпаспорт здания, технический план на здание. Инвентарный номер объекта.., кадастровый N... Обратился в отдел Росреестра по адрес с заявлением о регистрации перехода права собственности на нежилое здание. Уведомлением N... от дата ему отказано в государственной регистрации.

Решением Салаватского межрайонного суда РБ от дата в удовлетворении исковых требований Мурдашева Х.Т. отказано.

Не соглашаясь с решением суда, Мурдашев Х.Т. в апелляционной жалобе просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, приводя те же доводы, что и в обоснование заявленных требований.

Судебная коллегия на основании ч. 2 ст. 306, ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, картографии и кадастра по РБ Зарипову К, полагавшую решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

По смыслу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, возникшим из публичных правоотношений, лежит на административном истце.

Судом установил, что дата между СПК колхоз им. Хамматова (продавец) и Мурдашевым Х.Т. (покупатель) был заключен договор купли-продажи движимого и недвижимого имущества, в том числе, склада, расположенного в по адрес РБ.

В Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) отсутствуют сведения о праве собственности продавца - сельскохозяйственного производственного кооператива - колхоз имени Хамматова (СПК "Хамматов") на отчуждаемые объекты недвижимого имущества, отсутствуют сведения о правоустанавливающих документах на основании которых возникло право собственности. Таким образом, право собственности продавца на объекты недвижимого имущества не возникло, и СПК "Хамматов" не имел права распоряжаться недвижимым имуществом по договору купли-продажи.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (пункт 4 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп, вступ. в силу с 11.08.2017).

В пункте 1 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

Согласно пункту 60 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом. После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности от продавца к покупателю не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами (пункт 2 статьи 551 ГК РФ).

Приобретатель не может быть признан добросовестным, если на момент совершения сделки по приобретению имущества право собственности в ЕГРП было зарегистрировано не за отчуждателем или в ЕГРП имелась отметка о судебном споре в отношении этого имущества.

Судом первой инстанции установлено, что право собственности ответчика на спорный объект недвижимости ни в момент заключения договора с истцом, ни в настоящий момент не зарегистрировано, что исключало в силу ФЗ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действующего на момент сделки, заключение договора купли-продажи без предварительной регистрации прав за продавцом. Доказательств обратного истцом суду не представлено.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик уклонился от исполнения обязательств по договору, в том числе государственной регистрации сделки, в порядке ст. 56 ГПК РФ, истцом также не представлено.

Мурдашев Х.Т. просит признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, картографии и кадастра по РБ в государственной регистрации перехода права собственности к нему на нежилое здание склада, расположенного по адресу: адрес, из которого усматривается, что Мурдашев Х.Т. дата обратился в Республиканское государственное автономное учреждение многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ) с заявлениями, о государственной регистрации 1 этажного нежилого здания, площадь... кв.м, расположенного по адресу: адрес

По результатам проведения правовой экспертизы правоустанавливающих документов, дата государственным регистратором Булатовой Е.А. принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности, в связи с тем, что продавец не представил заявления на государственную регистрацию права собственности и заявление на государственную регистрацию перехода права собственности на указанный объект недвижимого имущества.

Пунктом 1 ст. 8.1 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Согласно п.2 ст.8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

На основании изложенного, суд первой инстанции правильно отказал в удовлетворении исковых требований Мурдашева Х.Т. об обязании провести на основании договора купли-продажи от дата государственную регистрацию перехода права собственности на нежилое здание склада к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, картографии и кадастра по РБ.

При таком положении судебная коллегия находит законным и обоснованным вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленного административного иска.

Доводы, изложенные в апелляционных жалобах, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном понимании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 306 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Салаватского межрайонного суда РБ от 18 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Мурдашева Х.Т, без удовлетворения.

Председательствующий: Ф.Т. Нурисламов

Судьи: А.М. Габитова

В.Н.Милютин