Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 января 2018 г. по делу N 33а-712/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кривцовой О.Ю,

судей Александровой Н.А. и Хакимове А.Р,

при секретаре Аминеве И.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бойко ФИО17, Валеева ФИО18, Захлебина ФИО19 к кадастровому инженеру Фаттаховой ФИО20, ООО "ГК СУ-10" об оспаривании действий кадастрового инженера по апелляционной жалобе представителя Бойко Л.Н, Валева Э.А, Захлебина А.Ю. - Александровой Т.Н. на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 05 октября 2017 года.

Заслушав доклад судьи Александровой Н.А, выслушав пояснения представителей Бойко Л.Н, Валева Э.А, Захлебина А.Ю. - Александровой Т.Н. и Антоновой-Нешиной И.Л, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Фаттаховой А.Ш. - Даминова С.Ф, считавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Бойко Л.Н, Валев Э.А, Захлебин А.Ю. обратились с вышеуказанным иском к кадастровому инженеру Фаттаховой ФИО21, ООО "ГК СУ-10" об оспаривании действий кадастрового инженера.

В обоснование требований указывают, что являются собственниками квартир в домах N... по адрес в адрес, расположенных на земельном участке с кадастровым номером N... Застройщиком жилых домов является ООО "ГК СУ-10". В феврале 2016 года во дворе жилых домов началось строительство нового многоэтажного жилого дома. В настоящее время разрешение на строительство указанного дома отменено.

дата истцы выявили на публичной кадастровой карте сведения, что на земельном участке с кадастровым номером N... возник объект незавершенного строительства с кадастровым номером N.., который поставлен на кадастровый учет и на него зарегистрировано право собственности ООО "ГК СУ-10". Постановка на кадастровый учет произведена кадастровым инженером Фаттаховой А.Ш, работающей в ООО "Вашметраж", степень готовности определена 5%, площадь застройки - 970 кв.м. Истцы считают, что спорный объект не существует, поскольку не выкопан котлован под фундамент, а потому поставлен на кадастровый учет незаконно. Полагают, что ООО "ГК СУ-10" используют участок не по назначению- не построен детский сад.

В связи с изложенным просят признать незаконными действия кадастрового инженера Фаттаховой А.Ш. по предоставлению в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" документов для постановки на кадастровый учет за кадастровым номером N... несуществующего объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N.., со степенью готовности 5% и площадью застройки 970 кв.м.; погасить запись о постановке на кадастровый учет за кадастровым номером N... несуществующего объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N.., со степенью готовности 5% и площадью застройки 970 кв.м.; погасить регистрационную запись в ЕГРН о государственной регистрации права собственности ООО "ГК СУ-10" от дата N... - в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером N...

Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 05 октября 2017 года в удовлетворении исковых требований Бойко Л.Н, Валеева Э.А, Захлебина А.Ю. отказано.

В апелляционной жалобе представителем Бойко Л.Н, Валеева Э.А, Захлебина А.Ю. - Александровой Т.Н. ставится вопрос об отмене решения суда, считая его постановленным с нарушением норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили и доказательства, подтверждающие уважительную причину неявки, не представили. При таких обстоятельствах судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ООО "ГК СУ-10" на праве аренды пользуется земельным участком с кадастровым номером N.., расположенном по адресу: адрес, напротив адрес, общей площадью 14 177 кв.м.

Истцы являются собственниками квартир в многоквартирных домах N... по адрес в адрес, застройщиком которых является ООО "ГК СУ-10".

дата Отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО г.Уфа РБ ООО "ГК СУ-10" выдано разрешение N... на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - "Многоэтажные жилые дома напротив адрес ГО адрес РБ. Жилой дом литер 5".

Письмом от дата Администрация ГО г.Уфа РБ сообщила об отмене разрешения N... в связи с обращениями жителей соседних домов на неосновательное уплотнение застройки, отсутствие планировки территории, публичных слушаний по поводу строительства.

дата Отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО г.Уфа РБ ООО "ГК СУ-10" выдано разрешение N... на строительство объекта капитального строительства- "Многоэтажные жилые дома напротив адрес ГО адрес РБ. Жилой дом литер 1А. Вторая очередь - подземная автостоянка". Срок действия разрешения до дата.

дата между ООО "ГК СУ-10" и ООО "Вашметраж" заключен договор N.., которым ООО "Вашметраж" подрядилось выполнить горизонтальную геодезическую съемку и подготовить технический план на незавершенный строительством объект по адресному ориентиру: адрес.

Из материалов дела следует, что для выполнения кадастровых работ заказчиком представлены следующие документы: проектная документация N... (многоэтажные жилые дома напротив адрес РБ, жилой адресА, вторая очередь- подземная автостоянка), разрешение на строительство N... от дата, договор аренды земельного участка N... от дата.

дата осуществлен выезд геодезистов с целью обследования и замеров указанного объекта, по результатам которого установлено, что на земельном участке с кадастровым номером N.., расположенном по адресу: адрес, расположен незавершенный строительством объект, степень готовности 5%, площадь застройки составляет 970 кв.м, материал наружных стен здания- бетонные.

дата кадастровым инженером ООО "Вашметраж" ФИО4 подготовлен технический план объекта незавершенного строительства.

Согласно акту от дата, ООО "Вашметраж" произведены и ООО "ГК СУ-10" приняты следующие работы: горизонтальная геодезическая съемка, подготовка технического плана на незавершенный строительством объект, заказчику передан технический план. Заказчик претензий к качеству выполненных работ не имел.

дата объект незавершенного строительства по адрес поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера N...

дата на основании разрешения на строительство от дата N.., договора аренды земельного участка от дата Управлением Росреестра по Республике Башкортостан произведена государственная регистрация права собственности ООО "ГК СУ-10" на названный объект недвижимого имущества, запись регистрации N...

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что строительство объекта капитального строительства- "Многоэтажные жилые дома напротив адрес. Жилой дом литер 1А. Вторая очередь - подземная автостоянка" ООО "ГК СУ-10" велось при наличии действующего разрешения, кадастровый инженер Фаттахова А.Ш. обладала полномочиями по выполнению работ в отношении недвижимого имущества, заказчик ООО "ГК СУ-10" претензий к качеству выполненных ею работ не имел.Анализ фактических обстоятельств дела, норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, оценка представленных сторонами и истребованных судом первой инстанции доказательств позволяет судебной коллегии согласиться с указанным выводом районного суда.

Так, в силу п. 4 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре, в редакции на момент спорных правоотношений), кадастровой деятельностью является выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями ст.ст. 29, 29.2, 35 указанного закона кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ, если иное не установлено федеральным законом. Кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.

Требования к техническому плану предусмотрены статьей 41 Закона N 221-ФЗ, в соответствии с которой в данном документе указываются сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки его на учет, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет такого объекта недвижимости, сведения о части или частях такого объекта недвижимости в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей такого объекта недвижимости, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений такого объекта недвижимости.

В соответствии в п. 13 Приложения N 2 к Приказу Министерства экономического развития РФ от 10 февраля 2012 года N 52 "Об утверждении формы технического плана объекта незавершенного строительства и требований его подготовке" (действующего на момент возникновения спорных правоотношений), основанием для постановки на государственный кадастровый учет объекта незавершенного строительства являются представленные заказчиком кадастровых работ проектная документация объекта незавершенного строительства или изготовленный до 1 января 2013 года технический паспорт объекта незавершенного строительства.

В рассматриваемом случае суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что документация заказчиком была представлена в объеме, достаточном для осуществления государственного кадастрового учета; сведения о степени готовности объекта незавершенного строительства- 5% указаны кадастровым инженером с учетом данных, содержащихся в документах, указанных в пункте 13 настоящих Требований, что согласуется с требованиями п. 46 Приложения.

Площадь застройки в подготовленном кадастровым инженером Фаттаховой А.Х. техническом плане также определена в соответствии с представленной в материалы дела проектной документацией, выполненной ООО "Геореконпроект" - 970 кв.м. (п. 45 Требований), согласно которой в разделе "Характеристики объекта незавершенного строительства" указываются одна или несколько открытых, общедоступных основных характеристик (тин и значение) объекта незавершенного строительства, определяемых па основании документов, указанных в пункте 13 Требований: площадь, площадь застройки в квадратных метрах с округлением до 0.1 кв. метра. Характеристики объекта указываются на основании сведений проектной документации.

Исходя из изложенного, вопреки утверждениям в апелляционной жалобе, является законным и обоснованным вывод суда, что для осуществления кадастрового учета имелись достаточные документы, объект незавершенного строительства на момент выезда специалистов существовал в виде котлована и залитого фундамента на дне, в связи с чем доводы жалобы истцов об отсутствии объекта, в отношении которого кадастровым инженером выполнены кадастровые работы, нельзя признать убедительными.

По изложенным основаниям судебная коллегия также находит правомерным отказ суда первой инстанции в удовлетворении иска в части требований о погашении записи о постановке объекта незавершенного строительства на кадастровый учет и погашении в едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации права собственности ООО "ГК СУ-10" на объект незавершенного строительства с кадастровым номером N... ввиду отсутствия правовых оснований.

Судебная коллегия отмечает, что право ООО "ГК СУ-10" на объект незавершенного строительства в установленном законом порядке не прекращено и отсутствующим не признано.

Ссылка заявителя на допущенную в решении суда описку не опровергает обоснованности выводов суда по существу спора и не влияет на законность принятого судебного акта.

Оснований для удовлетворения ходатайства о назначении судебной строительно- технической экспертизы для разрешения вопроса о соответствии объема строительных работ, выполненных на основании разрешения на строительство от дата, требованиям к объекту незавершенного строительства, судебная коллегия не усмотрела, поскольку в суде первой инстанции такое ходатайство не заявлялось и в нарушение ч. 2 п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ доказательств невозможности заявить ходатайство о проведении судебной экспертизы стороной истцов не представлено.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу повторяют позицию истцов в суде первой инстанции, которой в решении дана правильная оценка, а потому не могут повлечь отмену обжалуемого судебного акта, так как основаны на неправильном толковании заявителем норм материального права, не содержат фактов, которые бы не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Таким образом, оснований для отмены или изменения обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит. При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 05 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Бойко Л.Н, Валева Э.А, Захлебина А.Ю. - Александровой Т.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий О.Ю. Кривцова

Судьи Н.А. Александрова

А.Р. Хакимов

Справка: судья Нурисламова Р.Р.