Председатель Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Маиров Ю.Х., изучив истребованное дело об административном правонарушении по жалобе Карданова З.З. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Баксанского района Кабардино-Балкарской Республики от 10 июля 2015 года и решение Баксанского районного суда КБР от 31 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карданова З,З.,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Баксанского района Кабардино-Балкарской Республики от 10 июля 2015 года Карданов З.З. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год и 7 месяцев.
Решением судьи Баксанского районного суда КБР от 31 августа 2017 года постановление мирового судьи судебного участка N 1 Баксанского района Кабардино-Балкарской Республики от 10 июля 2015 года оставлено без изменения, жалоба защитника Карданова З.З. - ФИО9 без удовлетворения.
17 ноября 2017 года Карданов З.З. обратился с жалобой в Верховный Суд КБР, в которой просит указанные судебные акты отменить и дело об административном правонарушении прекратить.
В жалобе Карданов З.З. указывает, что судьей районного суда было отказано в удовлетворении его ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи, что исключало дальнейшее рассмотрение жалобы, однако, она была рассмотрена по существу жалоба и вынесено решение об оставлении обжалуемого постановления мирового судьи без изменения.
Автор жалобы указывает, что дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей без его участия, копию постановления он не получал и доказательств его направления в материалах дела не имеется. С постановлением мирового судьи Карданов З.З. не согласен, виновным себя не признает.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В силу частей 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из поступивших материалов, обжалуемое Кардановым З.З. постановление мирового судьи, которым он привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было вынесено 10 июля 2015 года.
В деле имеется сопроводительное письмо о направлении копии постановления Карданову З.З, однако, отсутствуют сведения о его фактической отправке и вручении Карданову З.З.(л.д. 27).
При этом, имеется заявление защитника Карданова З.З. - ФИО10 в адрес мирового судьи от 14 июня 2017 года, в котором он просил выдать ему копию постановления, ссылаясь на то, что ранее Карданов З.З. его не получал. Данная просьба была удовлетворена и копия постановления вместе с копиями остальных материалов дела была вручена 16 июня 2017 года (л.д.31).
Иных сведений о получении копии постановления материалы дела не содержат.
С жалобой на постановление мирового судьи и ходатайством о восстановлении срока на его обжалование защитник Карданова З.З. - ФИО11 обратился 19 июня 2017 года, то есть, в пределах десяти суток с момента получения копии постановления (16.06.2017г.).
Таким образом, Кардановым З.З. срок обжалования постановления мирового судьи от 10 июля 2015 года пропущен не был, в связи с чем, ходатайство о его восстановлении не подлежало удовлетворению, как излишне заявленное.
При таких обстоятельствах отказ судьи районного суда в удовлетворении ходатайства защитника Карданова З.З. - ФИО12 о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи, хотя и вынесенный по иным основаниям, является по существу верным.
Отклонив заявленное ходатайство о восстановлении срока на обжалование, судья районного суда, в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ, правомерно рассмотрел по существу жалобу защитника Карданова З.З. - ФИО13 на постановление мирового судьи, тем самым не ограничив право привлекаемого лица на судебную защиту, в связи с чем, доводы надзорной жалобы в указанной части подлежат отклонению.
Проверяя законность привлечения Карданова З.З. к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующему.
Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением является управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
В силу части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи.
Согласно части 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 3 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Карданова З.З. к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили зафиксированные в протоколе об административном правонарушении 07 АА N853851 от 22.02.2015г. выводы инспектора 2 роты ОБДПС ГИБДД МВД по КБР ФИО14, о том, что Карданов З.З, являясь водителем транспортного средства "данные изъяты" с государственным регистрационным знаком N регион, 22 февраля 2015 года в 05 час 50 минут на ФД "Кавказ" 430 км, в нарушение требований 2.7 Правил дорожного движения, управлял данным транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
Факт совершения Кардановым З.З. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу материалами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении 07 АА N853851 от 22 февраля 2017 года, согласно которому Карданов З.З. на 430 км. ФД "Кавказ" (указаны точные координаты) в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством, в состоянии алкогольного опьянения. В протоколе об административном правонарушении имеется собственноручно выполненная Кардановым З.З. запись "Согласен", его подписи, отражено участие понятых ФИО15. и ФИО16, перечислены прилагаемые процессуальные документы, копия протокола вручена под роспись Карданову З.З. (л.д.4);
- протоколом об отстранении от управления транспортным средством 07 КБ N094541 от 22 февраля 2015 года, в соответствии с которым Карданов З.З. был отстранен от управления транспортным средством "данные изъяты" с государственным регистрационным знаком N регион по адресу ФД "Кавказ" 430 км, в связи с наличием признаков опьянения. В протоколе имеются реквизиты понятых, их подписи, подпись самого Карданова З.З. о получении копии протокола (л.д.5);
- актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 07 НС N062842 от 22 февраля 2015 года, с приложенным к нему бумажным носителем с показаниями технического средства измерения из которых следует, что при наличии признаков опьянения, а именно: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов, Карданов З.З. был освидетельствован с применением технического средства Юпитер N000085, дата последней поверки 21.07.2014г, показания которого составили 2,500 мг/л, из чего следует, что нахождение Карданова З.З. в состоянии алкогольного опьянения было достоверно установлено. В акте освидетельствование имеются реквизиты и подписи понятых, а также собственноручная запись Карданова З.З. "согласен" с результатами освидетельствования, удостоверенная его подписью (л.д.6-7);
- копией свидетельства о поверке алкотектора "Юпитер" N000085 со сроком действия до 21 июля 2015 года, подтверждающей достоверность показаний прибора, которым проведено освидетельствование (л.д.8)
- протоколом о задержании транспортного средства 07 КБ N040861 от 22 февраля 205 года, из которого следует, что транспортное средство "данные изъяты" с государственным регистрационным знаком N регион под управлением Карданова З.З. было задержано и передано на хранение. В протоколе имеются подписи понятых, лица принявшего автомашину на хранение, и подпись самого Карданова З.З. (л.д.9);
- письменными объяснениями понятых Гаджизалова Б.А. и Алиханова Д.Х, с указанием их адресов, контактных телефонов, согласно которым, 22.02.2015г. около 06 часов по ФД "Кавказ" их привлекли в качестве понятых при отстранении от управления водителя транспортного средства "данные изъяты" госномер N с составлением соответствующего протокола об отстранении. В их присутствии водитель, с его согласия, был освидетельствован с использованием алкотектора и составлением акта освидетельствования. Показания алкотектора составили 2,500 мг/л, установлено состояние алкогольного опьянения, с данным заключением водитель согласился. Был составлен протокол о задержании транспортного средства (л.д.20,21);
- сведениями о зарегистрированных административных правонарушениях по базе данных ГИБДД МВД по КБР, согласно которым Карданов З.З. ранее привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные Главой 12 КоАП РФ;
Всем вышеперечисленным доказательствам по делу была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Совокупность указанных доказательств подтверждает достоверно факт управления Кардановым З.З. транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, имевшим место в 05 часов 50 минут 22 февраля 2017г. на 430 км ФД "Кавказ".
Действия Карданова З.З. правомерно квалифицированы по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Карданова З.З. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом требований статьи 4.1 Кодекса.
Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не допущено.
Из материалов дела следует, что Карданов З.З. был извещен мировым судьей как посредством СМС-уведомления, так и судебным извещением (письмом) о времени и месте судебного разбирательства, назначенном на 10 июля 2015 года. (л.д. 14-18,24), однако в судебное заседание не явился в связи с чем, в силу положений пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, дело было правомерно рассмотрено в его отсутствие с вынесением постановления.
В последующем, жалоба на данное постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей районного суда в порядке, установленном статьями 30.6 - 30.9, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы, имеющие правовое значение, были проверены районным судьей в ходе рассмотрения жалобы по существу, не нашли своего подтверждения и обоснованно отвергнуты как несостоятельные.
Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенных решений, в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу постановлений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 1 Баксанского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 10 июля 2015 года и решение судьи Баксанского районного суда КБР от 31 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карданова З.З. оставить без изменения, жалобу Карданова З.З. - без удовлетворения
Председатель
Верховного Суда
Кабардино-Балкарской Республики Ю.Х. Маиров
.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.