Определение Верховного Суда Республики Крым от 11 января 2018 г. по делу N 21-96/2018

Судья Верховного Суда Республики Крым Воробьёва С.А., рассмотрев жалобу начальника УВМ МВД по Республике Крым ФИО2 на решение судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от 23 ноября 2017 года по делу N12-272/2017 по жалобе директора Акционерного общества "Евпаторийский хладокомбинат" ФИО1 на постановление начальника Управления по вопросам миграции России по Республике Крым ФИО2 N747 от 23 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества "Евпаторийский хладокомбинат",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Управления по вопросам миграции России по Республике Крым ФИО2 N747 от 23 августа 2017 года Акционерное общество "Евпаторийский хладокомбинат" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Решением судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от 23 ноября 2017 года директору Акционерного общества "Евпаторийский хладокомбинат" ФИО1 восстановлен срок на подачу жалобы на постановление начальника Управления по вопросам миграции России по Республике Крым ФИО2 N747 от 23 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Жалоба директора Акционерного общества "Евпаторийский хладокомбинат" ФИО1 на постановление начальника Управления по вопросам миграции России по Республике Крым ФИО2 N747 от 23 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях удовлетворена. Постановление начальника Управления по вопросам миграции России по Республике Крым ФИО2 N747 от 23 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества "Евпаторийский хладокомбинат" отменено. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества "Евпаторийский хладокомбинат" прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным решением, начальник УВМ МВД по Республике Крым ФИО2 обратился в Верховный Суд Республики Крым с жалобой, в которой просит отменить решение судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от 23 ноября 2017 года и оставить в силе постановление начальника Управления по вопросам миграции России по Республике Крым ФИО2 N747 от 23 августа 2017 года.

Проверив жалобу, считаю, что она подлежит возврату заявителю, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает отдельных требований, которых должен придерживаться заявитель при подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (статья 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на решение по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы было возможно установить, чьи именно права и каким образом нарушены.

По смыслу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации отсутствие личной подписи в жалобе на решение по делу об административном правонарушении не позволяет судье считать такую жалобу соответствующей волеизъявлению лица, обратившегося в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов, что, соответственно, исключает возможность возбуждения производства по такой жалобе.

В жалобе, поданной от имени начальника УВМ МВД по Республике Крым ФИО2 в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым, подпись лица, подающего жалобу, выполнена в копии, что не позволяет достоверно установить чьи права нарушены обжалуемым решением, что документ поступил именно от указанного в жалобе лица.

Таким образом, данная жалоба не может быть принята к рассмотрению судом апелляционной инстанции, в связи с чем считаю необходимым возвратить ее заявителю, а дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества "Евпаторийский хладокомбинат" - в Евпаторийский городской суд Республики Крым.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу начальника УВМ МВД по Республике Крым ФИО2 на решение судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от 23 ноября 2017 года по делу N12-272/2017 по жалобе директора Акционерного общества "Евпаторийский хладокомбинат" ФИО1 на постановление начальника Управления по вопросам миграции России по Республике Крым ФИО2 N747 от 23 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества "Евпаторийский хладокомбинат" возвратить заявителю без рассмотрения.

Судья "данные изъяты" С.А. Воробьёва

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"