Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 17 января 2018 г. по делу N 33-228/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РБ в составе:

председательствующего

судьи Гончиковой И.Ч,

судей

коллегии Мирзаевой И.И, Базарова В.Н,

при секретаре Архинчеевой Н.В,

рассмотрела в открытом судебном заседании

гражданское

дело по иску Алексеевой О.И. действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО13 к Администрации г. Улан-Удэ об обязании предоставить жилое помещение взамен аварийного,

по частной жалобе Администрации г. Улан-Удэ, ООО "РЕМ"

на определение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 21 ноября 2017 г,

которым постановлено: - Изменить порядок и способ исполнения

решения Советского районного суда г. Улан-Удэ от 30.03.2017 г. путем взыскания с Администрации г. Улан-Удэ в пользу Алексеевой О.И. на состав семьи шесть человек денежной компенсации взамен жилого помещения в размере 2645301, 60 руб. (два миллиона шестьсот сорок пять тысяч триста один рубль 60 коп.)

Заслушав доклад судьи Гончиковой И.Ч, ознакомившись с частной жалобой и материалами дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 30 марта 201ё7 г. удовлетворен иск Алексеевой О.И, поданный в защиту своих интересов, а также в защиту интересов несовершеннолетнего Алексеева Р.В, к Администрации г. Улан-Удэ о предоставлении жилого помещения взамен аварийного. Решением суда на Администрацию г. Улан-Удэ возложена обязанность предоставить Алексеевой О.И. на состав семьи шесть человек по договору социального найма изолированное благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 63, 4 кв.м. в черте населенного пункта г. Улан-Удэ.

31.11.2017 г. Алексеева О.И. обратилась в суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения суда, мотивируя тем, что решение суда не исполняется, жилье не предоставлено. Просила изменить способ исполнения решения на выплату ей денежной компенсации.

В суде Алексеева заявление поддержала.

Представитель Администрации г. Улан-Удэ Аюшеева возражала против удовлетворения заявления, ссылаясь на то, что расселением жильцов из аварийных квартир по данному дому занимается ООО "РЕМ", от которого информация о переселении Алексеевой отсутствует.

Определением районного суда заявление Алексеевой удовлетворено.

В частной жалобе представитель Администрации г. Улан-Удэ просит отменить определение, ссылаясь на то, что суд не учел конкретных обстоятельств по делу, в частности, того, что истица отказалась от предложенного ей жилого помещения по адресу: "... ", отсутствие финансовой возможности выплатить денежные средства, поскольку расходы на выплату денежной компенсации не были предусмотрены в местном бюджете при его формировании, а также то, что предоставление истице жилого помещения не зависит исключительно от действий должника.

В частной жалобе третье лицо ООО "РЕМ" также ставит вопрос об отмене определения, ссылаясь на незначительный период времени со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечение истицы арендованным жилым помещением, оплачиваемого застройщиком, отсутствие в местном бюджете целевых средств на выплату компенсации.

В соответствии со ст. 333 ч.3 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судебной коллегией без извещения лиц, участвующих в деле.

Алексеева О.И, явившаяся на судебное заседание без извещения, просила отказать в удовлетворении частных жалоб. Также суду пояснила, что после вступления решения суда в законную силу исполнительный лист не получала, исполнительное производство по исполнению решения суда не возбуждалось.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене.

В соответствии с положениями ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об изменении способа и порядка исполнения.

Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В качестве основания, влекущего необходимость изменения способа и порядка исполнения решения суда, Алексеева ссылалась на длительное неисполнение судебного решения.

Удовлетворяя заявление, суд первой инстанции исходил из того, что решение суда не исполняется ответчиком в течение более двух месяцев.

Между тем, судебная коллегия полагает, что само по себе неисполнение судебного решения ответчиком в добровольном порядке в течение более чем два месяца не является достаточным основанием для изменения указанного в решении способа исполнения решения в виде предоставления жилья на выплату денежной компенсации.

Из приведенных выше норм процессуального права следует, что замена способа исполнения решения суда возможна только в случаях, когда материальное законодательство позволяет использовать другой способ защиты прав взыскателя при бездействии должника или фактической невозможности исполнить возложенную на него обязанность.

В данном же случае фактическая невозможность исполнения решения суда судом установлена не была.

Из дела следует, что решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 30 марта 2017 г, которым на администрацию г. Улан-Удэ возложена обязанность по предоставлению Алексеевой и членам ее семьи жилого помещения, вступило в законную силу 19 июня 2017 г.

Исполнительное производство по исполнению данного решения не возбуждалось. Исполнительный лист, направленный взыскателю Алексеевой, был возвращен, в связи с неполучением адресатом, в суд, подшит к делу.

Из пояснений Алексеевой на заседании судебной коллегии следует, что исполнительный лист ею получен не был, за исполнительным листом она в суд не обращалась по незнанию.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены ФЗ "Об исполнительном производстве", обуславливающего совершение действий по принудительному исполнению судебного решения направлением исполнительного документа судебному приставу-исполнителю.

Поскольку в данном случае исполнительное производство не возбуждалось, исполнительный лист судебному приставу-исполнителю направлен не был, действия по принудительному исполнению не совершались, правовые основания для вывода о невозможности исполнения судебного решения о предоставлении Алексеевой жилого помещения отсутствуют. Неисполнение решения суда в добровольном порядке ответчиком не свидетельствует о невозможности исполнения судебного акта в принудительном порядке и об обоснованности заявления об изменении порядка исполнения решения на выплату денежной компенсации.

Отсутствие у Алексеевой жилья в связи с уничтожением принадлежащего ей жилья пожаром, также не может быть расценено как безусловное основание для изменения способа и порядка исполнения судебного решения, поскольку факт невозможности исполнения решения суда указанным в решении способом, не подтвержден.

Кроме того, из доводов частной жалобы ООО "РЕМ" и пояснений Алексеевой на заседании судебной коллегии следует, что Алексеева с членами семьи с момента пожара, т.е. с сентября 2017 г. проживает в трехкомнатной благоустроенной квартире, арендуемой за счет ООО "РЕМ".

Доводы частной жалобы Администрации г. Улан-Удэ об отказе Алексеевой от предлагаемого ей в виде исполнения судебного решения жилья "... " подлежат отклонению, поскольку каких-либо документальных доказательств, свидетельствующих о том, что Алексеевой было предложено жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, свободное от прав иных лиц, представлено не было, кроме того, эти доводы не имею правового значения, поскольку заявление Алексеевой не подлежит удовлетворению по иным основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 333, ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 21 ноября 2017 г. отменить. В удовлетворении заявления Алексеевой О.И. об изменении порядка и способа исполнения судебного решения отказать.

Председательствующий Гончикова И.Ч.

Судьи Базаров В.Н.

Мирзаева И.И.