Решение Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 17 января 2018 г. по делу N 7-59/2018

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев жалобу и.о. начальника Сургутского управления по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Природнадзора Югры Ушаковой И.В. на решение судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 октября 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз",

установил:

Постановлением и.о. начальника Сургутского управления по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Природнадзора Югры Ушаковой И.В. от (дата) (номер) общество с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" (далее ООО "РН-Юганскнефтегаз") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере семидесяти тысяч рублей.

Решением судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 октября 2017 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и.о. начальника Сургутского управления по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Природнадзора Югры Ушакова И.В. просит решение судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указывает, что в материалах административного дела имеются доказательства наличия в почвах, находящихся на лесном участке, горючего вещества (подтоварной воды) или иных загрязняющих веществ в количестве, превышающем требования (нормативных пределов допустимости) по пожарной безопасности.

В судебном заседании защитник ООО "РН-Юганскнефтегаз" Потехина Ж.В. просила решение судьи оставить без изменения, жалобу и.о. начальника Сургутского управления по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Природнадзора Югры Ушаковой И.В. без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Потехину Ж.В, оснований для отмены решения судьи не нахожу.

Согласно ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административно-противоправным и наказуемым признается нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

Объективной стороной указанного правонарушения являются действия (бездействие) лица, выражающиеся в нарушении правил пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

На основании ч. 1 ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Подпунктом "в" п. 33 "Правил пожарной безопасности в лесах", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", при проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.).

Из представленных материалов дела, следует, что ООО "РН-Юганскнефтегаз" допустило загрязнение лесного участка нефтепродуктами при проведении работ по изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в условиях пожароопасного сезона на землях лесного фонда в (адрес).

ООО "РН-Юганскнефтегаз" является лицом, ответственным за соблюдение требований природоохранного законодательства Российской Федерации, а также правил пожарной безопасности на арендованных лесных участках.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении суд, верно указал в решении, что при рассмотрении материалов административного дела должностное лицо Природнадзор - Югры пришел к выводу о размещении на лесном участке горючих веществ, однако при этом материалы дела не содержат в себе сведений, на основании которых должностное лицо сделало соответствующий вывод.

Судом районного суда установлено, и отражено в судебном акте, что достаточные доказательства, подтверждающие горючесть вещества на землях лесного фонда в квартале (адрес) отсутствуют.

В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

С учетом обстоятельств дела, выводы судьи районного суда о прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, а именно - установления факта горючести веществ, размещенных на территории лесного участка, на основании которых вынесено постановление о привлечении ООО "РН-Юганскнефтегаз" к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответствует фактическим обстоятельствам дела и не противоречит закону.

Доводы заявителя, изложенные в жалобе, аналогичны его позиции, изложенной в ходе судебного заседания в суде первой инстанции, они являлись предметом обсуждения и обоснованно опровергнуты, о чем полно и правильно изложено в решении, каких-либо обстоятельств, не исследованных судьей районного суда и влияющих на его выводы, жалоба не содержит.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, допущено не было.

При таких обстоятельствах, решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решил:

Решение судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 октября 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" оставить без изменения, жалобу и.о. начальника Сургутского управления по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Природнадзора Югры Ушаковой И.В. - без удовлетворения

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры С.М. Ушакова