Решение Камчатского краевого суда от 24 января 2018 г. по делу N 21-17/2018

Судья Камчатского краевого суда Чаднов О.В. при секретаре Выстровой Л.Ю. рассмотрел 24 января 2018 года в г. Петропавловске-Камчатском жалобу председателя Административной комиссии Елизовского городского поселения Щипицына Д.Б. на решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 15 декабря 2017 года, которым постановлено:

восстановить срок Елизовскому городскому прокурору А.Л. Бляхеру на обжалование постановления Административной комиссии Елизовского городского поселения N 263/17 от 7 ноября 2017 года.

постановление Административной комиссии Елизовского городского поселения N 263/17 от 7 ноября 2017 года, которым Хаитбаева А.Р. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края "Об административных правонарушениях" и назначено наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Хаитбаевой А.Р. по ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края "Об административных правонарушениях" прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Елизовского городского поселения от 7 ноября 2017 года N 263/17 Хаитбаева А.Р. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года N 209 "Об административных правонарушениях", с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Основанием привлечения Хаитбаевой А.Р. к административной ответственности послужило то, что она 9 сентября 2017 года около 10 часов 23 минут по адресу: "адрес", являясь владельцем собаки породы "шарпей", допустила опасное воздействие своего животного на людей, выгул без поводка и намордника в местах общего пользования, чем допустила нарушение п.п. 15.2, 15.3 Правил благоустройства и содержания территории Елизовского городского поселения, принятых Решением Собрания депутатов Елизовского городского поселения от 19 апреля 2012 года N 295.

Не согласившись с данным постановлением, заместитель Елизовского городского прокурора принес протест, в котором просил постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Рассмотрев протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении, судья Елизовского районного суда постановилуказанное решение, поскольку пришел к выводу о нарушении процессуальных требований, предусмотренных ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, связанных с извещением лица, привлекаемого к административной ответственности, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

В жалобе на решение судьи председатель Административной комиссии Елизовского городского поселения Щипицын Д.Б, полагая выводы судьи необоснованными, просит решение отменить, постановление оставить без изменения.

Проверив материалы дела, заслушав мнение прокурора Соловьевой О.И, полагавшей решение судьи подлежащим оставлению без изменения, не нахожу оснований для отмены решения судьи Елизовского районного суда.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года N 209 "Об административных правонарушениях" предусмотрена за нарушение правил благоустройства, утвержденных в пределах полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае.

Из содержания ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление не допускается вынесение нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение установленного в ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года N 209 "Об административных правонарушениях", составляет два месяца со дня совершения правонарушения.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении Хаитбаевой А.Р. производства по делу об административном правонарушении, имели место 9 сентября 2017 года.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы на решение судьи истек срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года N 209 "Об административных правонарушениях", прихожу к выводу о том, что доводы жалобы председателя Административной комиссии Елизовского городского поселения не имеют правового значения, поскольку положения ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях исключают в данном случае возможность отмены или изменения оспариваемого решения судьи районного суда по указанным доводам жалобы, так как это ухудшит положение лица, привлеченного к административной ответственности.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи Елизовского районного суда и принятия решения об отказе в удовлетворении протеста прокурора, как о том поставлен вопрос в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда

РЕШИЛ:

решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 15 декабря 2017 года оставить без изменения, а жалобу председателя Административной комиссии Елизовского городского поселения Щипицына Д.Б. - без удовлетворения.

Судья Камчатского

краевого суда О.В. Чаднов