Апелляционное определение СК по административным делам Камчатского краевого суда от 15 января 2018 г. по делу N 33а-128/2018

Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего

Чаднова О.В,

судей

Венина А.Н. и Горна В.Ф.

рассмотрела в г. Петропавловске-Камчатском 15 января 2018 года в порядке главы 33 КАС РФ материал по частной жалобе Восканяна М.Ж. на определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13ноября2017 года, которым постановлено:

заявление Восканяна М.Ж. обставить без движения до 30ноября2017года для исправления указанных недостатков.

Заслушав доклад судьи Венина А.Н, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Восканян М.Ж. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа о признании незаконным решения, оформленного письмом от 16 августа 2017 года N 01-08-01/8590/17, и возложении обязанности.

Изучив административный иск Восканяна М.Ж, судья городского суда постановилуказанное определение.

В частной жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, Восканян М.Ж, полагая состоявшийся по делу судебный акт незаконным и необоснованным, просит о его отмене. В обоснование указывает, что административное исковое заявление вопреки выводам судьи содержит сведения о том, какие его права, свободы и законные интересы нарушены.

Проверив материал по частной жалобе, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В силу положений части 2 статьи 125 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении кроме прочего должны быть указаны сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение.

Административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов (часть 7 статьи 125 КАС РФ).

Согласно статье 126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению кроме прочего прилагаются:

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого;

- уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц.

В силу статьи 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Верно установив, что административное исковое заявление ВосканянаМ.Ж. не соответствует требованиям статей 125, 126 КАС РФ по обстоятельствам, изложенным в оспариваемом судебном акте, судья, руководствуясь положениями статьи 130 КАС РФ, обоснованно оставил административное исковое заявление Восканяна М.Ж. без движения, предоставив разумный срок для устранения выявленных недостатков.

Данный вывод судьи в определении мотивирован, оснований не согласиться с ним у судебной коллегии не имеется.

Закрепление в КАС РФ обязанности административного истца указывать в административном исковом заявлении сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием), обусловлено необходимостью конкретизации требований административного истца, заявляемых в суд в целях вынесения законного и обоснованного судебного акта.

Вопреки доводам жалобы сведения о нарушении прав административного истца, обозначенные в административном исковом заявлении как "нарушение права Восканяна М.Ж. в сфере земельного законодательства", судебная коллегия не может признать достаточно конкретными.

Кроме того, недостаток административного искового заявления, с которым заявитель выражает несогласие в частной жалобе, не является единственным, поскольку к заявлению не были приложены его копия с приложением по числу лиц и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Таким образом, доводы частной жалобы не содержат в себе ссылок на обстоятельства, которые могут повлиять на правильность постановленного судьей определения.

При таких обстоятельствах определение судьи подлежит оставлению без изменения, а частная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 311, 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13ноября2017 года оставить без изменения, а частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи