Решение Пензенского областного суда от 18 января 2018 г. по делу N 7-14/2018

Судья Пензенского областного суда Крючкова Н.П., при секретаре Никулиной Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Пензе в здании Пензенского областного суда жалобу представителя Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (далее Минлесхоз Пензенской области) по доверенности Малина А.С. на решение судьи Кузнецкого районного суда Пензенской области от 05 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении производственного кооператива "САШЮЛЯ" (далее ПК "САШЮЛЯ"),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела охраны леса, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах Минлесхоза Пензенской области "данные изъяты" от 29 сентября 2017 года ПК "САШЮЛЯ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, председатель ПК "САШЮЛЯ" Белоногов А.Г. подал 10 октября 2017 года жалобу в Кузнецкий районный суд Пензенской области, в которой содержится просьба об отмене постановления, прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Решением судьи Кузнецкого районного суда Пензенской области от 05 декабря 2017 года постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником отдела охраны леса, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах Минлесхоза Пензенской области "данные изъяты" от 29 сентября 2017 года, которым ПК "САШЮЛЯ" привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в административный орган.

Не согласившись с данным решением, представитель Минлесхоза Пензенской области по доверенности Малин А.С. 22 декабря 2017 года подал жалобу в Пензенский областной суд, в которой просит решение Кузнецкого районного суда Пензенской области от 05 декабря 2017 года отменить.

В возражениях, поступивших в Пензенский областной суд от представителя ПУ "САШЮЛЯ" по доверенности Сясина Д.В, содержится просьба об отказе в удовлетворении жалобы, оставлении решения судьи Кузнецкого районного суда Пензенской области от 05 декабря 2017 года без изменения.

В судебном заседании представитель Минлесхоза Пензенской области по доверенности Малин А.С. доводы жалобы поддержал, просил отменить решение судьи Кузнецкого районного суда Пензенской области от 05 декабря 2017 года, оставив постановление начальника отдела охраны леса, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах Минлесхоза Пензенской области "данные изъяты" от 29 сентября 2017 года без изменения.

Представитель ПК "САШЮЛЯ" по доверенности Сясин Д.В. доводы жалобы не признал, просил решение судьи Кузнецкого районного суда Пензенской области от 05 декабря 2017 года оставить без изменения, жалобу оставить без удовлетворения.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя Минлесхоза Пензенской области по доверенности Малина А.С, объяснения представителя ПК "САШЮЛЯ" по доверенности Сясина Д.В, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностными лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 КоАП РФ должностным лицом, вынесшим такое постановление.

В силу абз.3 п.10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд решение судьи по жалобе на это постановление, в том числе в порядке надзора (часть 5 статьи 30.9, часть 4 статьи 30.12 КоАП РФ).

Таким образом законодателем предоставлена возможность обжалования решения суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении, конкретным должностным лицом, вынесшим такое постановление (решение).

В нарушение части 5 статьи 30.9 КоАП РФ и абз. 3 п.10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" жалоба подана и подписана не уполномоченным должностным лицом - представителем Минлесхоза Пензенской области по доверенности Малиным А.С, не обладающим правом обжаловать решение судьи по настоящему делу об административном правонарушении.

Как видно из материалов дела, постановление "данные изъяты" от 29 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ в отношении ПК "САШЮЛЯ" вынесено начальником отдела охраны леса, федерального государственного лестного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах Минлесхоза Пензенской области "данные изъяты"

Поступившая в Пензенский областной суд жалоба на решение судьи Кузнецкого районного суда Пензенской области от 05 декабря 2017 года, подана и подписана представителем Минлесхоза Пензенской области по доверенности Малиным А.С, тогда как право на подписание указанной жалобы имеет начальник отдела охраны леса, федерального государственного лестного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах Минлесхоза Пензенской области "данные изъяты"

При таких обстоятельствах имеются основания, исключающие возможность рассмотрения жалобы.

В связи с чем, производство по жалобе надлежит прекратить, дело возвратить в Кузнецкий районный суд Пензенской области для решения вопроса о возврате жалобы заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьей 30.4 КоАП РФ, судья областного суда

РЕШИЛ:

Производство по жалобе представителя Минлесхоза Пензенской области по доверенности Малина А.С. на решение судьи Кузнецкого районного суда Пензенской области от 05 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении ПК "САШЮЛЯ" прекратить.

Дело возвратить в Кузнецкий районный суд Пензенской области для решения вопроса о возврате жалобы заявителю.

Судья