Решение Алтайского краевого суда от 16 января 2018 г. по делу N 7-464/2017

Судья Алтайского краевого суда Вегель А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Курносовой И. А. на постановление судьи Бийского городского суда Алтайского края от 24 ноября 2017 года, которым

Курносова И. А, родившаяся ДД.ММ.ГГ в "данные изъяты", зарегистрированная и проживающая по адресу: "адрес",

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, составленному УУП ОУУП и ПДН ОП "Приобский" МУ МВД России "Бийское" старшим лейтенантом полиции Зиминой Ю.В, ДД.ММ.ГГ в "данные изъяты" часов "данные изъяты" минут Курносова И.А, находясь в караульном помещении здания на территории АО БПО "Сибприбормаш" по адресу: "адрес", в ходе словесной ссоры нанесла один удар кулаком в область лица Краснослободцевой Н.В, причинив последней телесные повреждения и физическую боль. Согласно заключению эксперта у Краснослободцевой Н.В. обнаружены телесные повреждения, указанные в заключении эксперта, которые в совокупности не повлекли за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности и поэтому относятся к непричинившим вреда здоровью телесным повреждениям. Тем самым Курносовой И.А. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.1.1 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела судьей вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Курносова И.А. просит отменить постановление судьи. В обоснование указано, что факт нанесения Краснослободцевой Н.В. побоев материалами дела не подтвержден. Заключение судебно-медицинской экспертизы не содержит сведений о времени образования телесных повреждений. Потерпевшая фактически не указала, испытала ли она физическую боль при совершении в отношении нее насильственных действий. Кроме того, протокол об административном правонарушении был составлен без участия Курносовой И.А, о времени и месте составления протокола она извещена не была, отметка об ознакомлении с протоколом была выполнена ДД.ММ.ГГ перед судебным заседанием, при этом инспектором не были разъяснены права и обязанности. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении также не содержит сведений о разъяснении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Курносова И.А, потерпевшая Краснослободцева Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем жалобу возможно рассмотреть в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены постановления судьи.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

В силу ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ в графах "Подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении", "Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, мне разъяснены и понятны" не содержит подписей лица, в отношении которого составлен данный процессуальный документ, либо записей сотрудника полиции об отказе такого лица от подписания протокола.

В свободном поле протокола имеется отметка и подпись Курносовой И.А. о том, что с протоколом она ознакомлена, копию получила, при этом дата не указана.

Таким образом, из протокола об административном правонарушении не усматривается, что Курносова И.А. присутствовала при его составлении, поскольку ее подписи в соответствующих графах, либо отметки должностного лица об отказе от подписания протокола отсутствуют.

Материалами дела также не подтверждается, что Курносова И.А. была надлежащим образом уведомлена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

В судебном заседании в городском суде Курносова И.А. поясняла, что при составлении протокола об административном правонарушении ей были разъяснены права, вручена копия протокола, но от подписания протокола она отказалась, так как она не согласна с нарушением. Вместе с тем в настоящее время изложенное ею отрицается.

При рассмотрении дела судьей не выяснены обстоятельства составления протокола, в том числе, каким образом Курносова И.А. была извещена о необходимости явиться для составления протокола ДД.ММ.ГГ.

В протоколе имеется отметка потерпевшей Краснослободцевой Н.В. о вручении ей копии протокола. Краснослободцева Н.В. участвовала в судебном заседании, однако факт присутствия Курносовой И.А. при составлении протокола у потерпевшей также не выяснен.

Кроме того, судьей не дана оценка тому, что из определения о назначении судебно-медицинской экспертизы от ДД.ММ.ГГ не усматривается, когда Курносова И.А. и Краснослободцева Н.В. были с ним ознакомлены, дата подписания в определении не указана.

Таким образом, судьей вынесено постановление о назначении административного наказания без соблюдения требований ст.ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении и исследовании обстоятельств каждого дела.

При таких данных, учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент принятия настоящего решения не истек, постановление судьи полежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судье следует учесть изложенное, установить, участвовала ли Курносова И.А. при составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, была ли она надлежащим образом извещена о времени и месте его составления, дать оценку иным доводам, приведенным в жалобе, а также установить, когда Курносова И.А. и Краснослободцева Н.В. были ознакомлены с определением о назначении экспертизы, и вынести постановление в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Бийского городского суда Алтайского края от 24 ноября 2017 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья А.А. Вегель