Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 января 2018 г. по делу N 21-20/2018

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.

при секретаре Абдуллине Р.В.

с участием Ключникова Д.Н. - защитника,

в отсутствие Давлетярова И.И. - лица, привлеченного к административной ответственности, представителей Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) и Управления государственного автодорожного надзора по Республике Башкортостан, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы судебным извещением от 25.12.2017 года согласно данных почты России,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Савоськина М.И. на решение судьи Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 10 ноября 2017 года, которым:

постановление государственного инспектора отдела АДН УГАДН по РБ N000968 от 22 февраля 2017 года Туйгунова Р.В... о привлечении Давлетярова... к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, оставлено без изменения, решение главного государственного инспектора УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Новосельцева Е.В. от 11 мая 2017 года по делу об административном правонарушении отменено, жалоба защитника Савоськина М.И. удовлетворена частично,

УСТАНОВИЛА

постановлением государственного инспектора отдела АДН Управления государственного автодорожного надзора по Республике Башкортостан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее УГАДН по РБ) Туйгунова И.И. N000968 от 22 февраля 2017 года Давлетяров И.И. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.11.33 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением главного государственного инспектора Управления государственного автомобильного и дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (РОСТРАНСНАДЗОР) Новосельцева Е.В. от 11 мая 2017 года указанное постановление УГАДН по РБ оставлено без изменения.

Решением судьи Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 28 августа 2017 года решение главного государственного инспектора УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 11 мая 2017 года и постановление государственного инспектора УГАДН по РБ N000968 от 22 февраля 2017 года оставлены без изменения.

Решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 сентября 2017 года решение судьи Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 28 августа 2017 года отменено с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении вынесено обжалуемое решение от 10 ноября 2017 года.

В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан защитник Савоськин М.И. в интересах Давлетярова И.И. просит об отмене вынесенных в отношении Давлетярова И.И. постановления и решения должностных лиц и решения судьи и прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании защитник Ключников Д.Н. поддержал доводы жалобы.

Давлетяров И.И, представители Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) и Управления государственного автодорожного надзора по Республике Башкортостан, извещенные надлежащим образом, не явились. Считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Ключникова Д.Н, нахожу вынесенные по делу решение судьи от 10 ноября 2017 года, постановление должностного лица от 22 февраля 2017 года подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.

При рассмотрении жалобы защитника Савоськина М.И. в интересах Давлетярова И.И. в суде первой инстанции подробно исследованы обстоятельства совершенного административного правонарушения, и его доводы, изложенные в жалобе.

Оценка представленных доказательств, произведена в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 21 февраля 2017 года в 11 часов 20 минуты установлено, что водитель Давлетяров И.И. перевозил пассажиров на транспортном средстве марки.., государственный регистрационный номер... по маршруту N... "... "... РБ без карты маршрута регулярных перевозок, чем нарушил часть 3 статьи 35 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации".

Действия Давлетярова И.И. квалифицированы по части 4 статьи 11.33 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства установлены протоколом об административном правонарушении N000588 от 21 февраля 2017 года, составленном в отношении Давлетярова И.И. с его участием, копией путевого листа автобуса N02216 от 21.02.2017 года об осуществлении водителем Давлетяровым И.И. на автобусе марки.., государственный регистрационный номер.., перевозки пассажиров по регулярному маршруту N... "... " адрес РБ, актом осмотра транспортного средства от 21 февраля 2017 г, составленным госинспектором Туйгуновым Р.В. в присутствии Давлетярова И.И, копиями фотографий от 21.02.2017 г, из которых следует, что указанный автомобиль, предназначенный для перевозки пассажиров, оборудован информацией о N маршрута и пути следования с указанием остановок в г.Уфе, стоимости поездки в 30 рублей.

Часть 4 статьи 11.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным.

Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации" обязанность иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок возложена на водителя транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок.

Данная обязанность Давлетяровым И.И. не исполнена.

В судебном заседании судьей районного суда в достаточной мере были исследованы имеющиеся в деле доказательства, на основании которых судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Давлетярова И.И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 11.33 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену состоявшихся по делу постановления должностного лица УГАДН и решения судьи, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Наказание назначено в пределах установленной законом санкции с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере.

Довод жалобы о наличии оснований, исключающих производство по делу об административном правонарушении, основаны на субъективном толковании действующего законодательства. Событие административного правонарушения, совершенного Давлетяровым И.И, достоверно установлено судьей первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.

Доводы жалобы не исключает вину Давлетярова И.И. как водителя транспортного средства, осуществляющего регулярные пассажирские перевозки, поскольку именно на водителя законом возлагается обязанность иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок.

По существу доводы жалобы не содержат новых аргументов, которые бы не исследовались судьей Орджоникидзевского районного суда г.Уфы РБ при рассмотрении дела об административном правонарушении по части 4 статьи 11.33 КоАП РФ в отношении Давлетярова И.И. Эти доводы получили надлежащую правовую оценку в решении судьи, не согласиться с которой, оснований не имеется.

Доводы жалобы о нарушении прав Давлетярова И.И. при рассмотрении его дела необоснованны: протокол об административном правонарушении составлен с его участием (л.д.93-94), он лично уведомлен о дате, времени и месте вынесении постановления о назначении наказания (л.д.94), которое принято 22 февраля 2017 года и направлено Давлетярову И.И. по почте и получено им лично 04.03.2017 г. согласно уведомления почты (л.д.47-49).

Таким образом, решение судьи Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 10 ноября 2017 года и постановление государственного инспектора УГАДН по РБ N000968 от 22 февраля 2017 года о привлечении Давлетярова И.И. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Башкортостан

РЕШИЛА:

решение судьи Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 10 ноября 2017 года и постановление государственного инспектора УГАДН по РБ N000968 от 22 февраля 2017 года о привлечении Давлетярова И.И. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Савоськина М.И. в интересах Давлетярова И.И. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.

справка:

судья Даренских В.Г.

дело N21-20/2018