Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 30 ноября 2017 г. по делу N 33-25192/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Мирошниковой Е.Н.

судей

Вологдиной Т.И, Шумских М.Г.

при секретаре

Строгановой М.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании 30 ноября 2017 года апелляционную жалобу истца Трефилова Юрия Евгеньевича на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 17 июля 2017 года по делу 2-2093/2017 по иску Трефилова Юрия Евгеньевича к Управлению Пенсионного Фонда в Выборгском районе Санкт-Петербурга об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Мирошниковой Е.Н, доводы истца Трефилова Ю.Е, поддержавшего апелляционную жалобу, возражения представителя ответчика УПФР в Выборгском районе Санкт-Петербурга - Виноградовой Н.О, действующей на основании доверенности 10/23 от 04.05.2017 сроком по 31.12.2011, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Трефилов Ю.Е. обратился в суд с иском Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Выборгском районе Санкт-Петербурга (далее УПФР в Выборгском районе Санкт-Петербурга) об обязании произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии по старости с момента подачи искового заявления - с 31.10.2016; взыскании с ответчика судебных расходов - 13 500 рублей.

Истец мотивировал свои требования тем, что является получателем пенсии по старости с 10.07.13 в соответствии с подп.9 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", размер пенсии составляет 9374,61 рубля. Истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, поскольку при назначении пенсии не был учтен заработок, полученный в иностранной валюте за период с 1993 года по 1996 год. Решением УПФ РФ в Выборгском районе NКС\ 186243 от 23.03.15 ему отказано в перерасчете пенсии ввиду отсутствия оснований; в представленной справке отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Истец указал, что в архивной справке от 05.02.15 NДС-2612 СПб ГКУ "Центральный государственный архив документов по личному составу ликвидированных государственных предприятий, учреждений, организаций Санкт-Петербурга" указано, что в расчетных листках по выплате ОАО "Балтийское морское пароходство" заработной платы (за дополнительные работы в загранрейсе) указано, что налог в Пенсионный фонд в размере 1% удержан на судне. Ссылаясь на изложенное, истец полагал, что решением ответчика об отказе в перерасчете размера пенсии нарушены его права.

Представитель ответчика возражал против иска, представил письменные возражения на иск с обоснованием отсутствия правовых оснований для перерасчета, поскольку возможность исчисления среднемесячного заработка для расчета пенсии, исходя из заработной платы, выплачиваемой в иностранной валюте, путем перевода в российские рубли, правовыми нормами не предусмотрено (л.д.138-140).

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга 17.07.2017 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. В качестве доводов жалобы заявитель приводит те же обоснования, что и в суде первой инстанции.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.

Судом первой инстанции установлено, что Трефилов Ю.Е. является получателем трудовой пенсии по старости с 10.07.2013. При назначении ему пенсии учтен заработок за период с 01.01.1987 по 31.12.1991, отношение заработков составляет 1,103.

17.03.2015 Трефилов Ю.Е. обратился в УПФ РФ в Выборгском районе с заявлением о перерасчете размера пенсии, представил справки СПб ГКУ "Центральный государственный архив документов по личному составу ликвидированных государственных предприятий, учреждений, организаций Санкт-Петербурга" NДС-2612 и NДС-2610 от 05.02.2015.

Согласно архивной справке СПб ГКУ "Центральный государственный архив документов по личному составу ликвидированных государственных предприятий, учреждений, организаций Санкт-Петербурга" NДС-2610 от 05.02.2015 Трефилов Ю.Е. согласно сведениям ОАО "Балтийское морское пароходство" работал в период с 19.05.1989 по 22.04.1997 в должности 3, 2 помощника капитана, в справке указана заработная плата в рублях, а также в архивной справке содержатся сведения об удержаниях в Пенсионный фонд РФ с января 1991 года по декабрь 1996 года из заработной платы в рублях, (л.д.28-29).

Согласно архивной справке СПб ГКУ "Центральный государственный архив документов по личному составу ликвидированных государственных предприятий, учреждений, организаций Санкт-Петербурга" NДС-2612 от 05.02.2015 Трефилов Ю.Е. работал в должности 2 помощника капитана на т\х "Капитан Аристов" с указанием выплаченных сумм заработной платы в долларах США. Согласно справке в расчетных листах по выплате заработной платы (за дополнительные работы в загранрейсе, составленных на основании платежных ведомостей, находившихся в инвалютных кассовых отчетах) указано - "налог в Пенсионный фонд в размере 1% удержан на судне". Сведениями о фактических суммах удержанного налога в Пенсионный фонд из заработной платы, начисленной в инвалюте, архив не располагает (л.д.29-30).

Решением УПФ РФ в Выборгском районе NКС\ 186243 от 23.03.2015 года Трефилову Ю.Е. было отказано в перерасчете пенсии по заработку ввиду отсутствия оснований. При этом решением установлено, что отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в пенсионный фонд РФ из заработной платы, уплаченной в иностранной валюте (л.д.32-33).

Разрешая спор, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о перерасчете трудовой пенсии, поскольку действующим законодательством возможность исчисления пенсии с учетом заработной платы в иностранной валюте не предусмотрена, данных об уплате страховых взносов в спорные периоды в материалы дела не представлено.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда, исходя из следующего.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу ч.3 ст.36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015, Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 статьи 36 указанного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 100 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" N340-1 от 20.11.1990 в заработок для исчисления пенсии включаются

все виды выплат, полученных в связи с выполнением работы,

предусмотренных статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые

взносы в пенсионный фонд РФ.

Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" не предусмотрена возможность учета в среднемесячный заработок сумм, выплаченных в иностранной валюте и их перевод в рубли.

Согласно п. 11 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N590 (действовавшего в спорный период), выплата пенсий обеспечивается государством за счет средств, ежегодно ассигнуемых по Государственному бюджету СССР, в том числе, средств по бюджету государственного социального страхования, образуемых из взносов предприятий, учреждений и организаций, без каких-либо вычетов из заработной платы.

Согласно п. 124 Положения - в заработок для исчисления пенсии включаются все виды заработной платы, на которые по действующим правилам начисляются страховые взносы, кроме заработной платы за сверхурочную работу, за совместительство и всякого рода выплат единовременного характера.

В соответствии с п. 129 указанного Положения при определении среднемесячного заработка рабочих и служащих, которые работали в учреждениях СССР за границей или в международных организациях и схемой оплаты труда которых предусматриваются минимальные и максимальные оклады в советской валюте, учитывается 200 процентов максимального оклада по занимаемой должности (с установленными надбавками) в советской валюте. При этом та часть заработной платы, которая выплачивается в иностранной валюте, не учитывается.

При определении среднемесячного заработка остальных рабочих и служащих, направленных из СССР на работу за границу, учитывается 100 процентов заработной платы, которую они получали до направления за границу, а не работавшим до направления за границу - 100 процентов оклада, установленного в СССР по должности, занимаемой за границей, или по другой аналогичной должности.

Порядок подтверждения стажа и заработка в период с 1993 по 1996 год регулировался Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990 года N 340-1.

Согласно ст. 105.1 указанного Закона среднемесячный заработок граждан, работавших за границей, подсчитывается на общих основаниях с исключением оплаты за работу за границей. При этом гражданам, направленным на работу в учреждения и организации бывшего СССР и РФ за границей либо в международные организации, среднемесячный заработок по их желанию может подсчитываться в порядке, предусмотренном ст. 105 Закона, то есть из среднемесячного заработка рабочих и служащих соответствующих профессий в СССР ко времени назначения пенсии.

Порядок применения ст. 105.1 Закона изложен в Указаниях Министерства социальной защиты населения РФ от 26.03.1992 года N 1-21-У "О порядке реализации Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Согласно п. 3 Указаний при определении среднемесячного заработка для назначения пенсии гражданам, работавшим за границей, оплата за эту работу исключается. В этих случаях исчисление пенсии производится на общих основаниях из заработка, который они получали до или после работы за границей.

Таким образом, согласно вышеприведенным правовым нормам не предусматривается возможность исчисления среднемесячного заработка для расчета пенсии, исходя из заработной платы, выплачиваемой в иностранной валюте, путем перевода ее в российские рубли. При исчислении размера пенсии из заявленных истцом периодов могут быть взяты только суммы заработка, полученного в рублях.

При изложенных обстоятельствах, а также в отсутствие доказательств уплаты страховых взносов в пенсионный фонд из заработной платы, уплаченной в иностранной валюте, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Коллегия полагает, что при рассмотрении дела, суд с достаточной полнотой проверил доводы истца, положенные в обоснование его требований, возражения представителя ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление и представленные им документы, правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, в соответствии с требованиями закона, регулирующего данные правоотношения, обоснованно пришел к выводу о том, что оснований, предусмотренных законом, для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на неправильном понимании закона, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 17 июля 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: