Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В.
и судей Пильгановой В.М, Лобовой Л.В,
при секретаре Воропаевой Е.С,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.
дело по апелляционной жалобе Министерства обороны РФ на решение Пресненского районного суда города Москвы от 23 июня 2016 года, которым постановлено:
исковые требования Попова Сергея Артемьевича удовлетворить частично,
взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу Попова Сергея Артемьевича задолженность по выходному пособию в размере 3 044,41 доллара США, задолженность по среднему месячному заработку на период трудоустройства в размере 5 968,27 долларов США, дополнительную компенсацию в размере среднего заработка исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении в размере 1 246,86 долларов США и 326 рублей 61 копейка, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, а также 35 192 рубля 54 копейки в счет возмещения судебных расходов,
взыскание производить в рублях Российской Федерации по курсу Центрального Банка Российской Федерации на день исполнения решения суда,
УСТАНОВИЛА:
Попов С.А. 17.12.2015 направил в суд иск к Министерству обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России), в котором с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 39-41, 79-87, 128-133) просил о взыскании задолженности по выходному пособию в размере 3 044,41 долларов США, среднему заработку на период трудоустройства в размере 5 968,27 долларов США, дополнительной компенсации в размере среднего заработка исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении, в размере 1 246,86 долларов США и 326,61 руб, компенсации морального вреда в размере 90 000 руб, возмещении судебных расходов на проезд в общей сумме 35 292,54 руб, мотивируя обращение тем, что с 27.01.2015 работал консультантом при начальнике оперативного отдела Южного воздушного округа вооруженных сил Республики Ангола по срочному трудовому договору с установленным должностным окладом в рублях и в иностранной валюте, 11.08.2015 был уволен по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (по сокращению штата), однако окончательный расчет в установленный срок в полном объеме не произведен, поскольку выходное пособие и сохраненный заработок на период трудоустройства выплачены без учета полученного должностного оклада в иностранной валюте, что истец полагает незаконным, нарушающим его трудовые права и причиняющим моральный вред.
Определением суда от 16.03.2016 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее - ФКУ "ЕРЦ МО РФ") (л.д. 33).
В судебном заседании истец требования поддержал, представитель ответчика Минобороны России иск не признала.
Представитель ответчика ФКУ "ЕРЦ МО РФ" в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представив письменный отзыв на иск (л.д. 42-47).
23.06.2016 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик Минобороны России п о доводам апелляционной жалобы, подписанной представителем по доверенности Стручковой Е.А. (л.д. 145-149), срок на подачу которой восстановлен апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08.08.2017 (л.д. 190-192).
В заседании судебной коллегии представитель ответчика Минобороны России по доверенности Кикеева Л.А. доводы апелляционной жалобы поддержала, истец Попов С.А. против удовлетворения жалобы возражал, представив письменные возражения на нее; представитель ответчика ФКУ "ЕРЦ МО РФ" в судебное заседание не явился, извещен (д.д. 220).
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Попов С.А, 1966 года рождения, на основании срочного трудового договора N *** и приказа Минобороны России N *** от 04.02.2015 с 27.01.2015 принят на работу в Минобороны России на должность консультанта при начальнике оперативного отдела Южного воздушного округа вооруженных сил Республики Ангола с местом работы по месту дислокации штаба Южного воздушного округа вооруженных сил Республики Ангола (г. Лубанго) и датой убытия за границу - 30.01.2015, по условиям которого работодатель обязался своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату, предусмотренную Постановлениями Правительства РФ от 06.02.2002 N 76 и от 29.12.2007 N 949, со дня, указанного в трудовом договоре, до пересечения государственной границы РФ при возвращении в Российскую Федерацию, в виде должностного оклада в размере 5 965 руб. в месяц, а со дня пересечения государственной границы РФ при убытии за границу и до пересечения государственной границы РФ при возвращении в Российскую Федерацию наряду с оплатой труда в рублях в виде должностного оклада в валюте в размере 2 930 долларов США в месяц (раздел 3 трудового договора) (л.д. 11-14, 78).
Заместителем Главного военного консультанта при Верховном Главнокомандующем Вооруженными Силами Республики Ангола 22.06.2015 Попов С.А. под роспись уведомлен о предстоящем сокращении его должности и необходимости убыть в окончательный расчет 10.08.2015 (л.д. 74); 29.07.2015 истцу предложены 2 вакантные должности (л.д. 73), от замещения которых Попов С.А. отказался (л.д. 75); 11.08.2015 Попов С.А. обратился с заявлением о досрочном расторжении трудового договора с выплатой дополнительной компенсации в размере среднего заработка исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (л.д. 72).
Приказом Минобороны России от 12.08.2015 N 509 действие срочного трудового договора с Поповым С.А. прекращено, и истец уволен 11.08.2015 по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (в связи с сокращением численности или штата работников), в соответствии с которым Попов С.А. является прибывшим из Республики Ангола (с пересечением государственной границы РФ) 10.08.2015, ему прекращена выплата должностного оклада в иностранной валюте (л.д. 62-64).
Из расчетных листков следует, что в августе 2015 года Попову С.А. начислено: должностной оклад в рублях - 1 704,29 руб. (за период с 01.08.2015 по 11.08.2015), должностной оклад в валюте - 697,61 долларов США (за период с 01.08.2015 по 09.08.2015), что по курсу ЦБ России составило 46 376,24 руб, компенсация за 16 дней неиспользованного отпуска в сумме 3 312,96 руб. (из заработной платы в рублях) и 104 734,60 руб. (из заработной платы в валюте) (л.д. 54), в октябре 2015 года - выходное пособие в размере 6 716,92 руб, рассчитанное исходя из полученной заработной платы в рублях (л.д. 55, 61), в феврале 2016 года по представлении необходимых документов, в том числе решения органа занятости от 12.11.2015, Попову С.А. была произведена выплата сохраненного заработка на период трудоустройства за второй и третий месяц в общей сумме 12 265,68 руб, рассчитанного исходя из полученной заработной платы в рублях (л.д. 56).
На основании приказа Минобороны России от 18.05.2016 N *** Попову С.А. произведена выплата дополнительной компенсации в размере среднего заработка исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении, за период с 11.08.2015 по 22.08.2015, которая исчислена за 9 рабочих дней исходя из должностного оклада в рублях, и перечислена 25.05.2016 в сумме 2 286,36 руб. (л.д. 98-100).
Разрешая спор и удовлетворяя требования Попова С.А. о взыскании выплат при увольнении в виде выходного пособия, сохраненного заработка на период трудоустройства, предусмотренных ч.ч. 1, 2 ст. 178 Трудового кодекса РФ, и дополнительной компенсации в размере среднего заработка исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении, предусмотренной ч. 3 ст. 180 Трудового кодекса РФ, с учетом валютной части заработной платы истца, суд исходил из того, что в рассматриваемом случае подлежат применению положения ст.ст. 139, 339 Трудового кодекса РФ, устанавливающие единый порядок определения размера средней заработной платы (среднего заработка), в том числе работников, направляемых на работу в представительства Российской Федерации за границей, в связи с чем предоставленные истцу гарантии и компенсации, связанные с расторжением трудового договора, должны быть исчислены с учетом должностного оклада истца в иностранной валюте, входящего в систему оплаты его труда, учитывая, что порядок расчета выходного пособия при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации специальным нормативным актом не урегулирован.
С указанным выводом судебная коллегия согласиться не может, поскольку нормы трудового законодательства судом применены неверно.
Так, особенности регулирования труда работников, направляемых на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, а также в представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений Российской Федерации за границей, установлены главой 53 Трудового кодекса РФ (ст.ст. 337-341).
При этом положения ст. 339 Трудового кодекса РФ устанавливают условия труда и отдыха работников, направляемых на работу в представительства Российской Федерации за границей, и предусматривают, что такие условия определяются локальными нормативными актами соответствующего представительства и трудовыми договорами, которые не могут ухудшать положение работников по сравнению с установленным настоящим Кодексом, а гарантии и компенсации работникам, направляемым на работу в представительства Российской Федерации за границей, установлены ст. 340 Трудового кодекса РФ, которая предусматривает, что порядок и условия установления дополнительных гарантий и выплаты компенсаций в связи с переездом к месту работы, а также условия материально-бытового обеспечения и оплаты труда работников, направляемых на работу в представительства Российской Федерации за границей, устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом климатических и иных особых условий в стране пребывания.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 N 949 утверждено Положение о денежном, материальном и социальном обеспечении отдельных категорий военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и гражданского персонала, направляемых Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации за пределы территории Российской Федерации для оказания технического содействия и исполнения иных обязанностей.
В соответствии с п. 9 указанного Положения р аботникам, направляемым за пределы территории Российской Федерации, предоставляется материальное и социальное обеспечение в следующем порядке:
а) со дня, указанного в трудовом договоре, до дня пересечения государственной границы Российской Федерации при возвращении в Российскую Федерацию выплачивается тарифная ставка (оклад) в рублях, установленная по должности, для работы в которой направлялся работник, а при направлении на работу в должности, предусмотренной контрактом или договором, выплачиваются тарифная ставка (оклад) в рублях, установленная по основной (последней перед направлением за пределы Российской Федерации) должности, и 50 процентов установленной ежемесячной процентной надбавки к тарифной ставке (окладу) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в рублях. Указанная надбавка выплачивается, если лица, имеющие оформленный в установленном законодательством Российской Федерации порядке допуск к сведениям соответствующей степени секретности, в силу должностных (функциональных) обязанностей работают с этими сведениями на постоянной основе;
б) со дня пересечения государственной границы Российской Федерации при убытии за границу и до дня пересечения государственной границы Российской Федерации при возвращении в Российскую Федерацию наряду с оплатой труда в рублях выплачиваются должностной оклад в иностранной валюте и надбавка к должностному окладу в иностранной валюте (при наличии оснований для ее установления);
порядок исчисления и выплаты тарифной ставки (оклада) в рублях, должностного оклада в иностранной валюте и надбавки к должностному окладу в иностранной валюте устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) за время ежегодного оплачиваемого отпуска сохраняются: средняя заработная плата в рублях, исчисленная исходя из фактического заработка; должностной оклад в иностранной валюте и надбавка к должностному окладу в иностранной валюте (при наличии оснований для ее установления);
г) выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а за период временной нетрудоспособности, не превышающий 2 месяцев, выплачиваются также должностной оклад в иностранной валюте и надбавка к должностному окладу в иностранной валюте (при наличии оснований для ее установления).
Таким образом, у словием получения работником должностного оклада в иностранной валюте является его пребывание за пределами Российской Федерации, а также период ежегодного оплачиваемого отпуска и временной нетрудоспособности, не превышающий 2 месяца.
В силу ст. 178 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (ч. 1). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (ч. 2).
В соответствии с ч. 2 ст. 180 Трудового кодекса РФ о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения, при этом на основании ч. 3 ст. 180 Трудового кодекса РФ работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в ч. 2 настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
Из положений указанных правовых норм следует, что выходное пособие, сохраненный заработок на период трудоустройства, а также дополнительная компенсация выплачиваются работнику за период после его увольнения как гарантии, связанные с расторжением трудового договора по инициативе работодателя.
Учитывая, что выходное пособие, сохраненный заработок на период трудоустройства, а также дополнительная компенсация подлежали выплате за период после увольнения истца 11.08.2015, т.е. после пересечения им границы Российской Федерации со дня возвращения в Российскую Федерацию, то оснований для получения заработка в иностранной валюте при пребывании на территории Российской Федерации и для включения в состав заработка для исчисления выплат при увольнении должностного оклада в иностранной валюте не имеется, в том числе учитывая, что в силу ст. 131 Трудового кодекса РФ в ыплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях).
При этом положения ст. 139 Трудового кодекса РФ, а также Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" подлежат применению с учетом особенностей, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 N 949, не предусматривающего включение должностного оклада в иностранной валюте в состав среднего заработка.
При таких данных, решение Пресненского районного суда города Москвы от 23.06.2016 не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ как постановленное с неправильным применением норм материального права.
Учитывая, что оснований для удовлетворения требований Попова С.А. о взыскании выплат при увольнении, связанных с расторжением трудового договора, с учетом должностного оклада в иностранной валюте не имеется, то условия для применения положений ст.ст. 236, 237 Трудового кодекса РФ о материальной ответственности работодателя за их невыплату также отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Пресненского районного суда города Москвы от 23 июня 2016 года отменить,
принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Попова С.А. к Минобороны России, ФКУ "ЕРЦ МО РФ" о взыскании выходного пособия, среднего заработка на период трудоустройства, дополнительной компенсации пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении, компенсаций за задержку выплаты и морального вреда, возмещении судебных расходов отказать.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.