Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 20 декабря 2017 г. по делу N 33а-6171/2017

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Шаповалова Д.В,

судей Коневой С.И, Гордеевой О.В,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, по докладу судьи Коневой С.И, частную жалобу представителя Гремячих Г.А. на определение судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 24 апреля 2017 года об отказе в принятии административного искового заявления,

УСТАНОВИЛА:

Гремячих Г.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к ИФНС N 27 по г. Москве о признании незаконным налогового уведомления и требования об уплате налога.

Определением судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 24.04.2017 года в принятии указанного административного иска отказано.

В частной жалобе Гремячих Г.А. просит определение судьи отменить, поскольку считает, что судом неправильно определен характер спорных правоотношений.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит их обоснованными.

Отказывая в принятии административного искового заявления, судья первой инстанции пришел к выводу о наличии спора об имущественном праве, который подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Однако с такими выводами судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административным истцом оспаривается законность направленного ему налогового уведомления и требования об уплате налога.

В возникших правоотношениях в качестве одного из субъектов участвует орган государственной власти, участники правоотношений не обладают равенством и один из них наделен властными полномочиями по отношению к другому, спор о праве отсутствует.

Следовательно требования административного истца вытекают из публичных правоотношений и не носят гражданско-правовой характер, защищаемый в исковом производстве.

Требования заявлены по правилам главы 22 КАС РФ, установленным для разрешения судами административных дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти.

Таким образом, заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

По изложенным основаниям определение судьи нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Зюзинского районного суда г. Москвы от 24 апреля 2017 года отменить.

Материал по административному исковому заявлению Гремячих Г.А. к ИФНС N 27 по г. Москве о признании незаконным налогового уведомления и требования об уплате налога направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

Председательствующий

Судьи