Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 18 декабря 2017 г. по делу N 33а-6900/2017

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Шаповалова Д.В,

судей Коневой С.И, Гордеевой О.В,

при секретаре Петрове А.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи Коневой С.И, административное дело по апелляционной жалобе ЗАО "Лечебно-профилактическое учреждение естественного оздоровления "Клиника Кивач" на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 30 августа 2017 года по административному исковому заявлению ЗАО "Лечебно-профилактическое учреждение естественного оздоровления "Клиника Кивач" к судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП УФССП России по Москве, УФССП России по Москве о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛА:

ЗАО "Лечебно-профилактическое учреждение естественного оздоровления "Клиника Кивач" обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии мер по обращению взыскания на денежные средства должника, в ненаправлении исполнительного документа лицу, выплачивающему должнику заработную плату, в ненаправлении в ПАО Сбербанк копии постановления о наложении ареста на денежные средства, в не направлении на исполнение копии постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ и о наложении запрета на совершение регистрационных действий; обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения и выполнить указанные действия.

В обоснование доводов представитель административного истца указал, что ЗАО "Лечебно-профилактическое учреждение естественного оздоровления "Клиника Кивач" является взыскателем по исполнительному производству по взысканию с М.А.М. денежных средств.

03.07.2017 года административный истец получил информационное письмо от судебного пристава-исполнителя, содержащее информацию о мерах, принятых судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства.

Однако считает, что фактических мер по исполнению обращения взыскания на денежные средства должника судебным приставом-исполнителем принято не было, а также не принято мер по исполнению постановлений о наложении ареста на денежные средства должника, ограничении его прав на выезд из РФ и наложению запрета на совершение регистрационных действий.

До настоящего времени взыскатель не получал денежные средства от должника.

Указанное бездействие считает незаконным, нарушающим права взыскателя.

Решением Черемушкинского районного суда г. Москвы от 30 августа 2017 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель ЗАО "Лечебно-профилактическое учреждение естественного оздоровления "Клиника Кивач" просит решение суда отменить, поскольку считает, что судом не дано надлежащей оценки доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Так, исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании бездействия должностного лица, если установит, что оспариваемое бездействие нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании бездействия незаконным.

Вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу не имеется, и судом первой инстанции установлено не было.

Отклоняя доводы административного истца о непринятии судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения к должнику и отказывая в иске о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, суд исходил из установленных обстоятельств дела и исследованных доказательств, подтверждающих, что по указанному выше исполнительному производству административным ответчиком принимались меры по исполнению требований исполнительного документа.

С данными выводами судебная коллегия соглашается.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции 13 марта 2017 года судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП УФССП России по Москве было возбуждено исполнительное производство N по взысканию с М.А.М. в пользу ЗАО "Лечебно-профилактическое учреждение естественного оздоровления "Клиника Кивач" денежных средств.

Вопреки доводам административного истца судебным приставом-исполнителем копии вынесенных им постановлений были направлены на исполнение, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом "Об исполнительном производстве", само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата также не свидетельствует о бездействии должностного лица.

Из материалов дела следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринимались действия, направленные на обнаружение имущества должника. Нарушений Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем не допущено.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, доказательств и выводов суда.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что разрешая спор, суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую правовую оценку собранным по делу доказательствам и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, мотивированы и оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 308 - 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 30 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ЗАО "Лечебно-профилактическое учреждение естественного оздоровления "Клиника Кивач" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи