Определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 23 января 2018 г. по делу N 33-714/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Фединой Е.В,

судей Васякина А.Н, Сенякина И.И,

при секретаре Плешивцевой К.Г,

рассмотрев в открытом судебном заседании представление прокурора Северного района Оренбургской области на определение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 13 ноября 2017 года о прекращении производства по гражданскому делу по иску прокурора Северного района Оренбургской области, действующего в интересах Российской Федерации, муниципального образования, неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования "Северный сельсовет" Северного района Оренбургской области, Ленингу Виталию Александровичу, Кокареву Владимиру Васильевичу, Буранкулову Азамату Сергеевичу о признании сделок по купле - продаже земельного участка недействительными, исключении записи из Единого государственного реестра недвижимости,

Заслушав доклад судьи Васякина А.Н, мнение прокурора Трофимова А.А, поддержавшего представление прокурора Северного района Оренбургской области, представителя администрации МО Северный сельсовет Северного района Оренбургской области и Ленинга В.А. - Ермакова А.Ю, возражавшего против удовлетворения представления прокурора, судебная коллегия

установила:

Прокурор Северного района Оренбургской области, действующего в интересах российской федерации, муниципального образования, неопределенного круга лиц, обратился с иском, в котором просил признать отсутствующим право собственности Кокарева В.В, Буранкулова А.С, и Ленинга В.А. на земельный участок с кадастровым номером N, площадью *** кв.м, с местоположением: (адрес) исключить из ЕГПР регистрационную запись о регистрации перехода права собственности Кокарева В.В. на указанный земельный участок, внесенную (дата) за N и (дата) за регистрационным номером N; признать недействительными сделки совершенные: (дата) по купле - продаже земельного участка с кадастровым номером N, площадью *** кв.м, с местоположением: (адрес) находившегося в распоряжении муниципального образования "Северный сельсовет", заключенной между администрацией муниципального образования "Северный сельсовет" Северного района Оренбургской области и Кокаревым В.В.; (дата) по купле - продаже N земельного участка с кадастровым номером N, площадью *** кв.м, с местоположением: (адрес), земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала N, находившегося в распоряжении муниципального образования "Северный сельсовет", заключенной между Кокаревым В.В. и Буранкуловым А.С.; (дата) по купле - продаже N земельного участка с кадастровым номером N, площадью *** кв.м, с местоположением: (адрес), находившегося в распоряжении муниципального образования "Северный сельсовет", заключенный между Буранкуловым А.С. и Ленингом В.А.; исключить из ЕГРП регистрационную запись о праве собственности Кокарева В.В, Буранкулова А.С. и Ленинсга В.А. на земельный участок с кадастровым номером N, площадью *** кв.м, с местоположением: (адрес), внесенную (дата) за N, внесенную (дата), внесенную (дата) и внесенную (дата) за регистрационным номером N признать недействительными сделки совершенные (дата) по купле - продаже земельного участка с кадастровым номером N, площадью *** кв.м, местоположение: (адрес) находившегося в распоряжении муниципального образования "Северный сельсовет" Оренбургской области и Ленингом В.А.; исключить из ЕГРП регистрационную запись о праве собственности Ленинсга В.А. на земельный участок с кадастровым номером N, площадью *** кв.м, с местоположением: (адрес), внесенную (дата) за N, и (дата) за регистрационным номером N

В судебном заседании помощник прокурора Северного района Горшков А.В. исковые требования поддержал.

В судебное заседание ответчики Ленинг В.А, Кокарев В.В, Буранкулов А.С, представители третьих лиц - ТУФА по УГИ, Управления Росреестра по Оренбургской области не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ответчик Ленинг В.А. в письменном отзыве заявил ходатайство о передаче дела по подведомственности в Арбитражный суд Оренбургской области, указав, что он является индивидуальным предпринимателем и спорные земельные участки приобретены им для осуществления предпринимательской деятельности.

В судебном заседании представитель администрации МО "Северный сельсовет" Камышов А.А. исковые требования не признал, поддержал ходатайство Ленинга В.А. о передаче дела по подведомственности в Арбитражный суд Оренбургской области.

Определением суда от 13 ноября 2017 года производство по делу по иску прокурора Северного района Оренбургской области, действующего в интересах Российской Федерации, муниципального образования, неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования "Северный сельсовет" Северного района Оренбургской области, Ленингу В.А, Кокареву В.В, Буранкулову А.С. о признании сделок по купле - продаже земельного участка недействительными, исключении записи из Единого государственного реестра недвижимости прекращено в порядке абз. 1 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ.

С определением суда не согласился прокурор Северного района Оренбургской области, в представлении просит определение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Обсудив доводы частной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу абз. 1 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Из материалов дела следует, что (дата) по результатам аукциона администрация МО Северный сельсовет Северного района (продавец) и Ленинг В.А. (покупатель) заключили договор купли - продажи N земельного участка с кадастровым номером N, площадью *** кв.м, местоположение: (адрес) находившегося в распоряжении муниципального образования "Северный сельсовет" Оренбургской области, для размещения объектов торговли.

(дата) право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за Ленингом В.А.

(дата) на основании заявления Ленинга В.А. земельный участок ликвидирован в связи со слиянием с земельным участком с кадастровым номером N.

(дата) по результатам аукциона, продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью *** кв.м, с местоположением: (адрес) находившегося в распоряжении муниципального образования "Северный сельсовет", между администрацией муниципального образования "Северный сельсовет" Северного района Оренбургской области и Кокаревым В.В. заключен договор купли - продажи N1 указанного земельного участка для размещения объектов торговли.

(дата) право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за Кокаревым В.В.

(дата) между Кокаревым В.В. и Буранкуловым А.С. заключен договор купли - продажи N земельного участка с кадастровым номером N площадью *** кв.м, с местоположением: (адрес)

(дата) зарегистрирован переход права собственности от Кокарева В.В. к Буранкулову А.С.

(дата) между Буранкуловым А.С. и Ленингом В.В. заключен договор N купли - продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью *** кв.м, с местоположением: (адрес)

(дата) зарегистрирован переход права собственности на земельный участок от Буранкулова А.С. к Ленингу В.А.

(дата) на основании заявления Ленинга В.А. земельный участок ликвидирован в связи со слиянием с земельным участком с кадастровым номером N

Из материалов дела следует, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером 56:28:1304015:366 зарегистрировано в ЕГРП (дата) за ФИО1

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что данный спор не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса, поскольку собственником спорного земельного участка является Ленинг В.А, имеющий статус индивидуального предпринимателя, спорные земельные участки были проданы, в том числе, ответчикам Кокареву В.В. и Буранкулову А.С. с целью размещения на них объектов торговли, т.е. для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Прокурором оспариваются сделки по купле - продаже земельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли, что указывает на экономический характер спора, участниками которого являются юридические лица, в связи с чем спор относится к подведомственности Арбитражного суда Оренбургской области.

Однако, прекращая производство по делу, суд первой инстанции, не учел, что ответчики Ленинг В.А, Кокарев В.В, Буранкулов А.С. заключали сделки по купле - продаже земельных участков как физические лица.

Часть 1 статьи 27 АПК РФ предусматривает, что арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Как разъяснено в абзаце первом пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 августа 1992 года N 12/12 "О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам", гражданские дела подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции, если хотя бы одной из сторон является гражданин, не имеющий статуса предпринимателя, либо в случае, когда гражданин имеет такой статус, но дело возникло не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности.

Из приведенных выше норм процессуального законодательства и разъяснений следует, что гражданин может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе в качестве стороны, исключительно в случаях, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя либо если участие гражданина без статуса индивидуального предпринимателя в арбитражном процессе предусмотрено федеральным законом, в остальных случаях такие спорные подведомственны суду общей юрисдикции.

Как следует из содержания искового заявления, требования предъявлены к четырем ответчикам: юридическому лицу - администрации МО "Северный сельсовет" Северного района Оренбургской области и физическим лицам - продавцам (покупателям) по сделкам Ленингу В.А, Кокареву В.В, Буранкулову А.С.

Из содержания договоров купли - продажи от (дата), (дата), (дата), (дата) следует, что договоры заключены ответчиками Ленингом В.А, Кокаревым В.В, Буранкуловым А.С. как с физическими лицами.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что поскольку оспариваемые сделки заключены с участием ответчиков - физических лиц, поэтому требования, вытекающие из исполнения обязательств по договору купли - продажи спорных земельных участков, подведомственны суду общей юрисдикции и настоящий спор не относится к категории дел, рассмотрение которых отнесено к компетенции арбитражных судов.

Доводы представления прокурора об отсутствии экономического спора, поскольку сторонами оспариваемых сделок являлись физические лица, подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах определение суда подлежит отмене как постановленное с нарушением норм процессуального права.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 13 ноября 2017 года о прекращении производства по гражданскому делу по иску прокурора Северного района Оренбургской области, действующего в интересах Российской Федерации, муниципального образования, неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования "Северный сельсовет" Северного района Оренбургской области, Ленингу Виталию Александровичу, Кокареву Владимиру Васильевичу, Буранкулову Азамату Сергеевичу о признании сделок по купле - продаже земельного участка недействительными, исключении записи из Единого государственного реестра недвижимости отменить.

Гражданское дело направить для рассмотрения по существу в Бугурусланский районный суд Оренбургской области.

Представление прокурора Северного района Оренбургской области удовлетворить.

Председательствующий:

Судьи: